Олег Мальгинов: Опыт - используем, проблемы - решаем

« Назад

Олег Мальгинов: Опыт - используем, проблемы - решаем 23.06.2018 14:32

Директор Департамента по работе с соотечественниками МИД России Олег Мальгинов рассказал о реализации Госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом. Дипломат остановился на основных показателях Госпрограммы, сообщил о том, что волнует соотечественников при переезда в Россию и рассказал о новых инициативах по совершенствованию механизма переселения.

- Как вы можете оценить ход выполнения Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом? Что показали итоги 2017 года? Что говорят цифры? Какие тенденции?

- Мониторинг миграционных настроений соотечественников, проживающих, в первую очередь, в странах ближнего зарубежья, показывает: интерес к Госпрограмме остаётся стабильным. В мае на заседании Межведомственной комиссии по реализации Программы вместе с её координатором - МВД России - мы подвели официальные итоги прошлого года.

- В прошлом году на территорию Российской Федерации прибыло и поставлено на учёт в территориальных органах МВД свыше 118 тысяч участников Госпрограммы вместе с членами семей.

- Это ниже показателей 2016 года, когда удалось обеспечить переезд 146 тысяч человек. Но - больше, чем наши прогнозы. Снижается количество вынужденных переселенцев с Украины, которые в последние годы составляли значительную часть переехавших в рамках программы. А число участников, прежде всего из среднеазиатских республик, умеренно, но растёт. Всего, начиная с 2007 года, возможностями Госпрограммы воспользовалось более 740 тысяч соотечественников.

- Какие, причины прежде, всего «подталкивают» соотечественников к возвращению? Экономические сложности, внутриполитические перипетии, ущемление русского языка?

- В основном, да. Главные причины, которые влияют на решение соотечественников о переезде в Россию на постоянное жительство: экономические трудности в странах проживания, дискриминационная политика местных властей по отношению к «некоренному» населению, свертывание программ обучения на русском языке, невозможность получить достойную работу, отсутствие у детей перспектив для получения достойного образования и последующего трудоустройства. И, конечно, естественное стремление соотечественников к возвращению на историческую Родину.

На переселенческие настроения также влияет и внутриполитическая ситуация в странах. Например, в период самой острой стадии миграционного кризиса в Германии, связанного с приездом большого количества мигрантов из третьих стран, мы фиксировали рост количества обращений от проживающих в ФРГ соотечественников с просьбой разъяснить им порядок участия в Госпрограмме.

- Какая страна на сегодняшний день - «рекордсмен» по числу соотечественников, желающих переехать в Россию?

- По количеству заявлений соотечественников на участие в Госпрограмме лидируют Казахстан и Украина. От общего числа переселившихся в прошлом году это 27,1% и 26,7% соответственно. Затем в этом «рейтинге» идут Таджикистан (11,1%), Армения (10,8%), Узбекистан (9,4%), Молдавия (8,7%), Азербайджан (2,8%) и Киргизия (1,9%).

- Что является самым важным для соотечественников при при выборе региона для переезда? Предоставление жилья и земли, льготы и пособия, возможность профессиональной реализации, социальная сфера?

- Из общения с соотечественниками мы знаем: мотивы, по которым они выбирают тот или иной регион, самые разные. Например, родственники, живущие на новой малой родине, помощь с регистрацией, гарантийные письма работодателей, востребованность на местном рынке труда специальности и профессии, предоставление жилья. Для семей с детьми важно наличие детских садов, образовательных учреждений, поликлиник.

Многие регионы предлагают дополнительные льготы и преференции для желающих профессионально реализоваться и имеющих для этого достаточные квалификацию и опыт, а также для молодёжи. Есть «адресные» программы поддержки - например, для необходимых на территории медицинских работников. Главное - донести эту информацию до соотечественников.

Наш Департамент активно участвует в информационном сопровождении Госпрограммы за рубежом. Мы проводим круглые столы и выездные презентации региональных программ переселения, тиражируем материалы о субъектах Федерации, работаем с обращениями и вопросами соотечественников.

- Кстати, какие вопросы чаще всего задают? И какие проблемы мешают принять решение о переезде в Россию?

- Пожалуй, наиболее распространённый вопрос у потенциальных переселенцев - в какие сроки после приезда в Россию они смогут оформить российское гражданство.

Нередко от соотечественников, переселяющихся из-за рубежа, мы слышим: участников Госпрограммы могло бы стать больше, если бы не критерии отбора переселенцев, устанавливаемые регионами: трудоспособный возраст, наличие подходящих вакансий на местном рынке труда, проблемы с жильём (да, есть регионы, где мобильного жилищного фонда нет, и соотечественники должны подтвердить возможность своего размещения). Так что «на местах» есть, над чем подумать, в том числе и региональным властям.

Переезд соотечественников часто «тормозит» отсутствие у них необходимых свободных средств. Ведь выплата компенсационного пакета и «подъёмных» производится только на новом месте жительства. А с продажей недвижимости часто бывают проблемы, которые в ряде стран вызваны в том числе негативным отношением местных властей к «вымыванию» трудовых ресурсов.

Есть и другие «тормозящие» факторы - процедура оформления разрешения на временное проживание (для тех, кто не сделал этого, находясь за рубежом), отказ работодателей трудоустраивать переселенцев до получения российского паспорта и так далее.

- Для жителей многих стран ближнего зарубежья ближнего и дальнего зарубежья российский уровень жизни является весьма привлекательным. А вот соотечественников, желающих переехать в Россию из стран Западной Европы и Северной Америки, разница в уровне жизни не смущает? По Вашему опыту - насколько важны для участников Госпрограммы «меркантильные» мотивы?

- Могу откровенно сказать, что случаи переселения из «дальних стран» в рамках Госпрограммы не носят массового характера. В основном это люди, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, для которых вопрос о возвращении в Россию уже является решённым.

Для соотечественников из ближнего зарубежья - конечно, часто важны возможности «подключения» к российской пенсионной системе, социальному обеспечению и здравоохранению, гарантирующим уровень жизни выше, чем в «странах исхода». Такие мотивы участия в Госпрограмме, как говорится, имеют место. Главное здесь, как мне представляется, - убедить соотечественника остаться на новой «малой родине» после получения российского гражданства и обеспечить его полную интеграцию в принимающее общество. Кстати, в регионах для этого действуют специальные центры адаптации переселенцев.

- Насколько значимы в реализации Госпрограммы усилия самих регионов – её участников?

- Регионам принадлежит ключевая роль, они принимают основные решения. От того, насколько грамотно местные власти проводят представляют соотечественникам свои, региональные программы переселения, во многом зависит успех нашей Госпрограммы в целом. Постоянно - совместно с нашими зарубежными представительствами - проводятся выездные и дистанционные презентации регионов, встречи с соотечественниками, видеоконференции. Представители регионов участвуют во всех значимых форумах соотечественников, на которых обсуждается, в том числе, и «переселенческая» проблематика.

- А какова роль в реализации Госпрограммы организаций и объединений соотечественников – международных и страновых?

Общественные организации соотечественников за рубежом оказывают нам большую помощь. При их непосредственном участии проводятся межрегиональные и страновые конференции и круглые столы, посвященные реализации Госпрограммы. На них приглашаются представители федеральной и региональной для прямого диалога с соотечественниками по интересующим их проблемам переселения в Россию.

В ходе выездных консульских приемов руководители местных организаций соотечественников помогают организовывать встречи с потенциальными переселенцами для оказания им консультационной поддержки. Русскоязычные СМИ, издаваемые соотечественниками, регулярно рассказывают своей аудитории о возможностях переселения на Родину.

- Что нового будет внесено в работу по Госпрограмме? «Узкие места» понятны - наверное, настало время их «расшивать»...

- «Модернизация» Госпрограммы идет постоянно. Уже подготовлен ряд изменений в законодательство, направленных и на упрощение условий оформления гражданства для участников Госпрограммы, в том числе по детям, родившимся уже после переезда в Россию, и по повторному участию в Госпрограмме, и по другим вопросам, создававшим проблемы и трудности при переселении. Надеемся, что принятие этих поправок будет способствовать активизации «переселенческого» процесса.

Журнал «Русский век», №1, 2018 г.


Комментарии


Комментариев пока нет

Добавить комментарий *Имя:


*E-mail:


*Комментарий:


Последние новости
все новости
26.03.24

21 марта 2024 года на специальном заседании Центральной избирательной комиссии России председатель ЦИК Элла Памфилова озвучила официальный результаты итогов голосования на выборах президента России, согласно которым победителем стал Владимир Путин — 87,28% голосов избирателей (за него отдали свой голос 76 277 708 избирателей), далее расположились Николай Харитонов — 4,31% (3 768 470), Владислав Даванков — 3,85% (3 362 484) и Леонид Слуцкий — 3,20% (2 797 629). Явка составила 77,49%. В выборах приняли участие 87 576 075 избирателей.

26.03.24

Государственная политика Республики Беларусь в области миграции осуществляется посредством административно-правового регулирования миграционных потоков и направлена как на защиту рынка труда от неконтролируемого притока иностранной рабочей силы, так и (в значительной степени) на поддержание исторически сложившейся этнокультурной среды в республике. Миграционная политика Республики Беларусь складывается из двух частей. Первая затрагивает сферу внешней трудовой миграции, вторая касается беженцев, в первую очередь, с Украины.

22.03.24

Опыт «реформирования» России и Беларуси обнажил всю пропасть между народной и так называемой диссидентской интеллигенцией, которая причисляла себя к выразительнице сокровенных чаяний и дум нашего народа.

20.03.24

12 марта 2024 года в Москве в Цифровом деловом пространстве г. Москвы прошёл Всероссийский форум с международным участием «Россия – дом народов». Данный форум был включён в план основных мероприятий в соответствии с Указом Президента России В.В.Путина «О проведении в Российской Федерации Года семьи». В мероприятии приняли участие более 600 человек – представителей органов государственного управления России, духовенства, экспертного сообщества, деловых кругов, федеральных национально-культурных автономий России (ФНКА), общественности, многодетных семей, иностранных гостей.

16.03.24

США представляют собой отвратительный антиисторический продукт, не содержащий в себе ни одного доброго, благосклонного чувства, ни одного великодушной, благородной черты. Постоянная конфронтация и санкции против неугодных правительств и народов, постоянная вражда и фарисейство внутри самого общества, постоянная двуличность и свирепость в отношениях между людьми, народами и государствами.

Яндекс.Метрика Рейтинг@Mail.ru