« Назад
09.02.2026 00:00
25 февраля в Москве пройдёт заседание Высшего Государственного Совета Союзного государства. В преддверии этого события Посол России в Беларуси Борис Грызлов рассказал в интервью ТАСС о позициях двух стран на международной арене, ходе интеграции в Союзном государстве, развитии экономики и межрегиональном сотрудничестве.
– Борис Вячеславович, в преддверии Дня дипломатического работника Российской Федерации уместно начать наше интервью с вопроса о внешней политике. Каковы сегодня позиции России и Беларуси на международной арене? Какие тенденции Вы наблюдаете сегодня и ожидаете в ближайшем будущем, прежде всего через призму интересов наших стран?
– Завершившийся год закрепил понимание того, что мир вступил в новую эпоху в международных отношениях. Масштабные и подчас весьма турбулентные геополитические изменения приобрели долговременный и необратимый характер. Речь идёт, разумеется, о закате западной гегемонии и переходе к многополярному мироустройству.
Перемены в глобальной повестке дня меняют сложившуюся картину мира, и это само по себе создаёт серьезные вызовы для безопасности и стабильности. Такова особенность любого переходного периода. Вопрос здесь заключается в том, как конкретные страны реагируют на эти процессы. Западные элиты, отказываясь принять новую реальность, стремятся сдержать развитие иных центров силы путём недобросовестной конкуренции, санкций, открытого шантажа, а всё чаще – прямой военной агрессии. Они занимались этим всю свою историю: решали вопросы силой принуждения. Оно было и, к сожалению, остаётся главным инструментом их внешней политики. Последствия приверженности Запада таким методам дипломатии мировое сообщество пожинает по сей день.
Россия и Беларусь исторически придерживаются другого подхода, который основывается на взаимном уважении и учёте интересов. Эта формула в равной степени актуальна и в двусторонних отношениях, и во взаимодействии с иностранными партнёрами. Союзное государство в этом смысле представляет собой наглядную и, что немаловажно, проверенную на практике модель того, как должно развиваться сотрудничество в XXI веке.
За последние годы страны за пределами западного блока, то есть Мировое большинство, постепенно пришли к осознанию, что только на таком стабильном фундаменте можно построить мирное и благополучное общее будущее. Отсюда – рост активности сотрудничества на площадках таких международных организаций и объединений, как БРИКС, ЕАЭС, ОДКБ, ШОС и многих других структур, где Запад не имеет решающего слова. Это живое подтверждение необратимой смены парадигмы.
В 2025 году закрепилась ещё одна тенденция – расширение контактов между незападными организациями в тех сферах и вопросах, где их интересы пересекаются. В частности, была реализована российская инициатива о предоставлении ШОС статуса наблюдателя при СНГ, учреждён формат «СНГ плюс». А в сентябре прошлого года генеральные секретари ОДКБ, СНГ и ШОС подписали дорожную карту трёхстороннего сотрудничества. Приобрела постоянный характер практика перекрёстного приглашения руководителей исполнительных структур ОДКБ, СНГ и ШОС на саммиты этих организаций. Хорошие результаты достигнуты в части активизации связей СНГ с африканскими объединениями.
Трансформация устоявшихся моделей взаимодействия на мировой арене открывает перед нашими странами широкие возможности для закрепления траектории поступательного развития. Именно этой цели подчинена скоординированная внешняя политика России и Беларуси, которая своевременно реагирует на динамично меняющуюся обстановку.
Если говорить коротко, то Россия, Беларусь и Союзное государство как наш флагманский интеграционный проект – это здоровая сила в мировой политике. В складывающейся новой архитектуре миропорядка мы по праву занимаем ведущие места, несмотря на попытки наших оппонентов ослабить и изолировать нас.
Там, где мы можем это сделать, мы выносим на рассмотрение готовые совместные решения и наработки, например, такие, как «Евразийская хартия многообразия и многополярности в XXI веке». В других случаях – предлагаем партнёрам жизнеспособную концептуальную основу для решения тех или иных актуальных вопросов, которая основывается на нашем опыте.
С каждым годом число государств, которые к нам прислушиваются, неуклонно растёт. Итоги III Минской международной конференции по евразийской безопасности позволяют с уверенностью утверждать, что эта тенденция будет только укрепляться.
Кстати, немаловажным фактором консолидации Мирового большинства является наша принципиальная позиция по сохранению традиционных ценностей, защите института семьи и привычного для разных стран и народов уклада жизни. Такой подход близок многим нашим партнёрам.
– Говоря о российско-белорусских отношениях в широком контексте, какой прогресс Вы наблюдаете в последние годы?
– Беларусь – наш ближайший союзник и главный стратегический партнёр. У нас выстроен интенсивный и очень эффективный политический диалог, о чём наглядно свидетельствует беспрецедентное число прямых контактов между главами наших государств в ходе регулярных личных встреч и ещё более частых телефонных разговоров. И это – не считая постоянного, практически в реальном времени, взаимодействия на уровне правительств, парламентов, профильных министерств и ведомств. К слову, уже в конце февраля состоится заседание Высшего Государственного Совета Союзного государства под руководством президентов России и Беларуси. Не думаю, что кто-либо ещё в мире может похвастаться таким уровнем координации.
В 2025 году Беларусь приняла 12 визитов российских делегаций на высшем и высоком уровне. Что касается работы Посольства, то за прошедшие 12 месяцев наши дипломаты выступили организаторами или приняли участие в более чем 400 мероприятиях. Такой плотный график – прямое следствие интенсивности совместной работы.
Наши страны выступают с единых позиций по всем международным вопросам. Мы тесно сотрудничаем в рамках интеграционных структур (ОДКБ, ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС) и международных организаций, вместе продвигаем приоритетные инициативы, касающиеся в том числе вопросов формирования новой архитектуры евразийской безопасности. В 2024 году Беларусь при поддержке России стала полноправным членом Шанхайской организации сотрудничества, а также получила официальный статус государства-партнёра БРИКС. На глобальном уровне именно вокруг таких структур формируется ядро нового справедливого миропорядка, и практический вклад Минска в эту работу высоко ценится.
Что касается сферы безопасности, вооружённые силы России и Беларуси успешно защищают рубежи Союзного государства. Уже много лет функционируют Региональная группировка войск и единая система ПВО. Проведённые в сентябре прошлого года совместные стратегические учения «Запад-2025» подтвердили наличие у наших стран оборонного потенциала, достаточного для отражения любых угроз. С 2024 года в Беларуси размещено российское тактическое ядерное оружие, а в конце декабря 2025 года по договорённости Владимира Владимировича Путина и Александра Григорьевича Лукашенко в республике заступили на боевое дежурство российские ракетные комплексы «Орешник». Этот шаг является частью практической реализации двустороннего Договора о гарантиях безопасности в рамках Союзного государства, который вступил в силу в марте.
За последние годы проделана значительная работа по формированию общего пространства от Бреста до Владивостока в социально-экономической, гуманитарной, миграционной и многих других сферах. На сегодняшний день нормативно-правовая база Союзного государства насчитывает более 740 документов, которые охватывают практически все сферы жизни.
Гармонизация законодательства – длительный и сложный процесс, и его конечная цель – обеспечение равных прав граждан. О том, как далеко мы продвинулись, говорит хотя бы тот факт, что с 29 октября 2025 года граждане России и Беларуси, постоянно проживающие на территории другого участника Союзного государства, получили право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления.
Конечно, многое ещё предстоит сделать. На повестке дня – вопросы разработки союзной символики, дальнейшего выравнивания условий для бизнеса, выработка общих правил деятельности СМИ. Но даже по состоянию на сегодняшний день уровень российско-белорусской интеграции является беспрецедентным в мировом масштабе.
– В конце прошлого года Президенты России и Беларуси выразили удовлетворение ходом экономической интеграции в Союзном государстве. Расскажите подробнее, на каком этапе мы сейчас находимся, чего ждать в этом году?
– Правительства успешно, и даже с опережением графика, выполнили значительную часть задач, поставленных лидерами наших стран в ключевом интеграционном документе — Основных направлениях реализации положений Договора о создании Союзного государства на 2024-2026 годы. Прежде всего это касается промышленности и сельского хозяйства, а также энергетики, транспорта и логистики, налоговой и таможенной сфер, науки, образования и культуры. В текущем году нам предстоит согласовать аналогичный программный документ уже на следующий трёхлетний период.
Россия, как и прежде, является основным рынком сбыта для белорусской экспортной продукции. Даже с учетом планового охлаждения российской экономики (при сохранении ВВП в зоне роста) валовые показатели белорусского экспорта в нашу страну по-прежнему находятся в плюсе. Благодаря тесному торговому взаимодействию и растущей кооперации наших предприятий, в том числе в рамках реализации совместных проектов по импортозамещению, экономика республики уже третий год подряд показывает позитивную динамику. Разумеется, мы также оказываем полноформатную логистическую поддержку внешней торговле Беларуси со странами дальнего зарубежья. География и инфраструктура нашей страны позволяют нам предлагать белорусским друзьям наиболее выгодные условия.
Немаловажный факт: около 60% прямых иностранных инвестиций в белорусскую экономику сегодня приходится на долю российских компаний. При этом Беларусь также наращивает вложения в наш реальный сектор. Это, пожалуй, самый однозначный показатель уверенности в прочности союзной экономики, зрелости правовой и регуляторной базы, а как следствие – готовности бизнеса планировать на средне- и долгосрочную перспективу.
Если говорить о цифрах, в 2024 году двусторонний товарооборот достиг впечатляющей отметки в 50 млрд долларов, и по итогам 2025 года мы также рассчитываем на рекордные показатели.
Практически все взаиморасчёты (более 95%) между нашими странами ведутся в национальных валютах. Это вносит значимый вклад в укрепление внешнеэкономического суверенитета Союзного государства и обеспечение макроэкономической стабильности.
Исключительно важным направлением нашей интеграции является межрегиональное сотрудничество. Устойчивые отношения с Беларусью поддерживают более 80 субъектов Российской Федерации. Интенсивность деловых связей и темпы развития торгово-экономического сотрудничества легко проследить на примере состоявшегося в Нижнем Новгороде в июне прошлого года XII Форума регионов России и Беларуси, на площадке которого подписано свыше 100 коммерческих контрактов. Следующий форум пройдёт 25-26 июня в Минске и Минской области.
В течение 2025 года состоялось более 100 визитов в Беларусь российских делегаций различного уровня из более чем 60 субъектов федерации, в том числе 44 поездки – во главе с губернаторами. 18 глав регионов были приняты Президентом Беларуси Александром Григорьевичем Лукашенко.
Напомню, что 29-30 сентября в Минске впервые прошла международная промышленная выставка «ИННОПРОМ. Беларусь». Её посетили делегации из 39 российских регионов, 14 из них – во главе с губернатором. Каждое такое мероприятие – это новые контракты и кооперационные проекты.
В дополнение к регулярным визитам, форумам и выставкам сейчас прорабатывается вопрос об открытии в Минске представительств Брянской и Тульской областей, а также Центра по продвижению и реализации товаров и услуг Хабаровского края. Такой формат работы доказал свою состоятельность: не первый год в Минске успешно работают аналогичные представительства Смоленской, Челябинской и Нижнегородской областей, а также Татарстана и Башкортостана. Это фактически витрины наших регионов, где представлен их экономический потенциал.
Дополнительный импульс межрегиональным и приграничным связям, безусловно, придаст открытие в этом году в Витебске, Могилёве и Гомеле отделений Посольства России. Все соответствующие решения уже приняты.
– Как сегодня выглядит структура товарооборота между Россией и Беларусью и какую динамику мы наблюдаем?
– Наша экономическая кооперация сегодня нацелена на качественный рост, повышение доли высокотехнологичной продукции в двусторонней торговле. Такую задачу перед нами поставили президенты. Принципиально важно обеспечить инновационное развитие во всех отраслях, от лёгкой промышленности до микроэлектроники и выпуска компонентов космических спутников.
Подчеркну: это не просто громкие заявления. Объективные данные говорят, что по итогам 2025 года мы выйдем на показатели роста несырьевого экспорта из России в Беларусь на уровне не менее 10%. В масштабах экономики это очень впечатляющие темпы. Ключевые группы товаров, в которых мы видим уверенную положительную динамику, – машиностроение, оборудование, транспортные средства, продукция химической промышленности.
Снижению объёмов энергетического и сырьевого экспорта в большой степени способствует Белорусская АЭС, которая позволила заместить чистой и безопасной электроэнергией значительную часть природного газа, прежде использовавшегося в республике для выработки тепла и электричества.
Уверен, в будущем эта тенденция будет лишь укрепляться. Прямо сейчас в стадии реализации находятся 26 союзных интеграционных проектов, направленных на развитие автомобильной отрасли, сельскохозяйственного машиностроения, микроэлектроники и оптики. Стратегическая цель – укрепление независимости ключевых отраслей экономики от иностранных поставщиков.
Тенденции качественного развития экономики Союзного государства соответствуют нашим прогнозам и ожиданиям. Трансформация структуры экспорта свидетельствует и об эффективности принимаемых решений, и о наличии новых точек роста.
– В каких сферах сотрудничество наших стран приносит наиболее ощутимый практический результат, какие примеры Вы можете привести?
– В основе всех принимаемых решений и совместных инициатив российско-белорусской интеграции всегда лежат потребности и интересы граждан наших стран. Тонкость заключается в том, что в таких больших интеграционных проектах, как Союзное государство, значительная часть задач решается в спокойном ежедневном режиме на уровне экспертов, специалистов, межведомственных групп, по линии прямой кооперации предприятий. Эта деятельность чаще всего – не под объективы телекамер, поэтому гражданам не всегда очевидна прямая связь союзной интеграции с позитивными изменениями в их повседневной жизни. Это вечный вопрос: как эффективно и интересно донести широкой аудитории информацию о довольно рутинных, если говорить честно, бюрократических процессах. В этом смысле нам, государственным служащим и дипломатам, есть над чем работать.
Приведу лишь некоторые примеры. В течение 2025 года мы немало сделали для развития транспортной инфраструктуры, расширили географию авиамаршрутов между областными центрами Беларуси и регионами России. Сейчас прямые авиарейсы связывают республику с более чем 20 субъектами федерации, и каждую неделю осуществляется свыше 160 регулярных рейсов. Эта цифра динамична, число рейсов и маршруты полётов адаптированы к сезонным изменениям, но динамика уверенно положительная.
Было актуализировано расписание железнодорожных перевозок с учётом общего увеличения пассажиропотока и роста популярности внутреннего туризма. В частности, с 15 декабря 2025 года на самый популярный маршрут Москва – Минск в ежедневном режиме вышла дополнительная пара скоростных поездов «Ласточка». Эти современные составы связали две столицы в 2021 году, и за годы работы они перевезли более трёх миллионов человек. Причём только за 10 месяцев 2025 года этим маршрутом воспользовались свыше 600 тысяч пассажиров, что на 12,5% больше, чем за аналогичный период прошлого года.
В прошлом году для автовладельцев заработала единая система обязательного страхования гражданской ответственности. Если раньше для поездок в Россию или Беларусь требовалось приобретать так называемую «синюю карту», то теперь можно за небольшую сумму добавить расширение к основному договору ОСАГО, которое распространит его действие на всю территорию Союзного государства. Для тех, кто часто путешествует по России и Беларуси по работе или в туристических целях, это не только удобно, но и выгодно.
Многие достижения российско-белорусской интеграции кажутся нам настолько обыденными, что мы не делаем на них акцент в повседневной жизни. Мы просто привыкли к тому, что между нашими странами де-факто нет границы, что даже самолётом можно летать по внутреннему паспорту, а расплачиваться в поездках удобно за счёт интеграции платёжных систем «МИР» и «Белкарт». Полки магазинов не опустели после введения Западом незаконных санкций в отношении наших стран, ассортимент товаров не только не сократился, но даже пополнился новой продукцией российских и белорусских производителей. Всё это – тоже результаты союзной интеграции.
Наши общие достижения, действительно, заслуживают того, чтобы быть более заметными. В том числе и по этой причине на заседании Совета Министров Союзного государства 2 февраля обсуждался вопрос о внедрении статуса «товар Союзного государства» для продукции российских и белорусских предприятий. Главный критерий – не менее 50% стоимости должно быть создано на территории наших стран, причём вклад каждой из них – как минимум 25%. Будет введен специальный знак, который даст потребителям понимание о происхождении товара.
– Недавно сообщалось о планах развития железнодорожного сообщения между Смоленском и белорусскими городами Витебск и Орша. Уже известны какие-то подробности?
– Действительно, в апреле этого года планируется запуск пригородных железнодорожных перевозок по маршрутам Смоленск – Орша и Смоленск – Витебск. Речь идёт именно о прямом и беспересадочном железнодорожном сообщении. Перевозки будут субсидироваться за счёт бюджета Союзного государства, что сделает их более доступными.
Все соответствующие документы уже согласованы на уровне наших профильных министерств – это проект декрета Союзного государства и правила осуществления перевозок. Мы ожидаем, что они будут утверждены в конце февраля на заседании Высшего Государственного Совета.
Напомню, что сейчас железнодорожное сообщение осуществляется только на нескольких приграничных участках, причём пассажирам приходится пересаживаться с российского поезда на белорусский и обратно, в зависимости от направления следования. Конечно, это временное решение, которое в 2024 году позволило нам в принципе восстановить такой формат поездок.
Беспересадочное железнодорожное сообщение между приграничными регионами сократит время в пути и в целом снизит стоимость билетов. Важно, что перевозки будут осуществляться на современных удобных поездах.
Это хорошее дополнение к ответу на вопрос, как союзная интеграция делает нашу повседневную жизнь лучше.
Что касается перспектив, в дальнейшем планируется по аналогичной схеме организовать прямое сообщение по маршрутам Великие Луки – Полоцк, Великие Луки – Витебск и Брянск – Гомель. Это важно для удобства пассажиров, укрепления контактов между людьми, развития внутреннего туризма. Мы рассчитываем, что за три года только маршруты Смоленск – Орша и Смоленск – Витебск привлекут дополнительно 110 тысяч пассажиров. С учётом этого фактора было принято решение о создании туристического информационного центра Союзного государства, который разместится в историческом центре Смоленска.
– Как наши страны взаимодействуют в сфере культуры, образования, спорта и молодёжной политики? Каким вопросам сегодня уделяется особое внимание?
– Россия и Беларусь, Союзное государство – это единое культурно-цивилизационное пространство. Яркие выступления российских артистов на крупнейших белорусских фестивалях «Александрия встречает друзей» и «Славянский базар» всегда были доброй традицией. На взаимной основе регулярно проводятся Дни регионов России и Беларуси. Гастроли театров, концерты популярных исполнителей и совместные музыкальные фестивали, собирающие десятки тысяч слушателей – неотъемлемая часть культурной жизни жителей наших стран. Последний пример тому – выставка «Есенин. Бесконечная легенда», которая открылась в Национальном художественном музее Республики Беларусь 21 января, и моноспектакль Народного артиста России Сергея Безрукова «Хулиган. Исповедь», прошедший накануне во Дворце Республики. На обоих мероприятиях, как принято говорить в таких случаях, «яблоку было негде упасть».
В сфере образования мы уделяем принципиальное внимание вопросам подготовки кадров для ключевых отраслей союзной экономики. Несколько дней назад подписано новое межправительственное соглашение об условиях деятельности Белорусско-Российского университета в Могилёве. Это один из ведущих образовательных и научных центров, где обучаются около четырёх тысяч студентов. Новый документ закрепляет за вузом статус межгосударственной образовательной организации и предусматривает единый уровень стипендиальной поддержки. Это важно для будущих специалистов, которые хотят осваивать востребованные профессии по самым высоким стандартам.
Активно развиваются ознакомительные поездки белорусских школьников в города России. В течение 2025 года Посольство по своей инициативе организовало выезды свыше 700 учеников и 100 педагогов белорусских школ в Москву и Санкт-Петербург, в том числе на ежегодный праздник выпускников «Алые паруса». Мы поддерживали и оказывали дипломатическое сопровождение инициативам фонда Алексея Талая, который уже не первый год своими силами организует для детей из Донбасса реабилитационные и рекреационные поездки в Беларусь.
В течение всего 2025 года мы вместе отмечали 80-летие Победы в Великой Отечественной войне. Для каждой семьи в России и Беларуси День Победы – священный праздник, символ непобедимого духа наших братских народов, триумф правды и справедливости. Серию совместных мероприятий и общественно-патриотических инициатив (в их числе – совместное шествие «Бессмертный полк» и «Беларусь помнит», а также акции «Свеча Памяти», «Поезд Памяти» и многие другие) увенчало открытие в Гомеле 26 ноября конного памятника дважды Герою Советского Союза Маршалу Константину Константиновичу Рокоссовскому. Эта масштабная совместаная работа по сохранению исторической правды, безусловно, будет продолжена.
В контексте зимних Олимпийских игр в Италии особого внимания заслуживает российско-белорусское сотрудничество по спортивной линии. Профильные министерства и спортивные федерации наших стран в 2025 году провели огромную работу, направленную на поступательное развитие спортивных школ и поддержание высокого уровня подготовки атлетов. В 2025 году в рамках плана, утверждённого Министерством спорта России и Министерством спорта Беларуси, состоялось около тысячи совместных мероприятий.
Результаты, которые наши атлеты показывают сейчас, однозначно говорят: когда россияне и белорусы вновь получат полноценный доступ на мировые первенства, мы будем занимать призовые места и ставить рекорды. Наше возвращение – это лишь вопрос времени. В последние месяцы и даже дни ряд международных федераций приняли решение о допуске наших атлетов. Это шаги в правильном направлении.
К сожалению, нынешние зимние Олимпийские игры всё ещё пройдут без участия сборных под флагами России и Беларуси. Ценность таких турниров, мягко говоря, вызывает сомнения. Как можно всерьёз бороться за лидерство в хоккее или биатлоне без участия наших команд – фаворитов в этих дисциплинах? Нельзя считать себя полноправным победителем, не сразившись с сильнейшими, и все прекрасно это понимают.
– Американские разведывательные службы подготовили доклад для Конгресса США, в котором указывается, что Беларусь «стала форпостом России на восточном фланге НАТО» и тем самым «угрожает» европейской безопасности. Ссылаются на наличие в республике тактического ядерного оружия, новых российских ракет, на свободный доступ российских военных к белорусской инфраструктуре. Что Вы об этом можете сказать: есть ли у европейцев повод для беспокойства?
– Мы уже говорили о мерах, которые предпринимаются нашими странами для защиты границ. Все они имеют под собой прочную правовую базу. В Концепции безопасности Союзного государства и двустороннем Договоре о гарантиях безопасности прописаны взаимные обязательства России и Беларуси по обороне, защите суверенитета, конституционного строя и неприкосновенности границ с задействованием всех имеющихся в нашем распоряжении сил и средств.
Эти документы давно вступили в силу. Более того, 26 сентября 2025 года в Москве уже состоялась встреча специальных представителей России и Беларуси по обзору действия Договора. Не вполне понятно, почему страны НАТО только сейчас озаботились содержанием этого документа.
Россия и Беларусь – это территория Союзного государства и единое оборонное пространство, которое – вновь подчеркну – юридически формализовано. Действительно, с 2024 года в Беларуси размещено наше тактическое ядерное оружие, а с недавнего времени и российские ракетные комплексы «Орешник». После 2022 года интенсифицировано двустороннее военное и военно-техническое сотрудничество. Мы этого не скрываем. Это соразмерная и необходимая реакция на растущую угрозу нашим западным границам. Наши действия носят исключительно оборонительный характер.
Что касается «беспокойства» европейцев, то повод для него появится только в том случае, если с их стороны будут предприняты агрессивные военные действия в отношении Союзного государства. Тогда мы ответим жёстко и решительно. Президенты России и Беларуси высказывались на этот счёт предельно чётко.
Если суммировать всё сказанное, то сегодня нет большей угрозы для Европы, чем сама Европа.
tass.ru
|
