Юрий Павловец: Изменилась ли суть польской политики в отношении Белоруссии?

Юрий Павловец: Изменилась ли суть польской политики в отношении Белоруссии? 16.07.2016 17:27

Пристальный интерес Польши к Белоруссии как главному объекту своей внешней политики в восточноевропейском регионе уже давно ни для кого не секрет.Варшава уже не первое десятилетие предпринимает усиленные попытки закрепить свое влияние в соседней республике, используя для этого всевозможные инструменты: начиная от финансов и заканчивая религией. Католическая церковь в Белоруссии лишь формально подчиняется Риму, находясь во власти тех решений, которые принимает польское духовенство. И именно костел в последнее время превратился в главный идеологический инструмент продвижения польских интересов на белорусских землях.Потому совершенно неслучайно, что разразившейся недавно скандал, связанный с решением белорусских властей выслать за территорию республики трех польских священников, вызвал серьезный резонанс не только в среде католиков Белоруссии, но и в Польше.

Стоит напомнить, что информация о том, что белорусские власти не продлили разрешение на служение в республике трем польским священникам, появилось 13 июля на официальном портале Римско-католического костела в Белоруссии. В числе троих оказались настоятель прихода Святого Казимира в Могилеве доминиканец Роман Шульц, настоятель прихода Святого Михаила Архангела в Ивенце Минской области францисканец Лех Боханек и настоятель прихода Пресвятого Сердца Иисуса и Святого Кристофав Колодищах под Минском Ежи Котовский. На все попытки получить объяснения от представителя властей уполномоченного по делам религий и национальностей Леонида Гуляки, глава белорусских католиков митрополит Минско-Могилевского архиепископа Тадеуш Кондрусевич не получил никаких объяснений: «мы не узнали о конкретных причинах такого решения и услышали решительный отказ возможности их дальнейшего служения в Белоруссии».И хотя после поднятой шумихи белорусские власти все-таки уступили, решив не высылать из страны вышеуказанных священников, нынешний инцидент стал очередным свидетельством того, что интересы польского государства, представленные в Белоруссии, в том числе и католическим духовенством, не совпадают с интересами официального Минска.

Власти республики уже не первый раз дают понять Польше, что крайне недовольны деятельностью польских священнослужителей, а аппарат уполномоченного по делам религий и национальностей республики часто обращает внимание на нарушения ксендзами законодательства страны. При этом главная причина всех претензий к католическим священникам из Польши одна – вмешательство в политику. Об этом еще в начале 2015 года говорил все тот же Гуляко: «Некоторые ксендзы из Польши пробуют заниматься политикой. Им не нравится наша страна, наши законы, руководство. В таких случаях мы не согласовываем продление их пребывания в нашей стране». Более того, эту же проблему озвучил в прошлом году и Александр Лукашенко, который на пресс-конференции для белорусских и зарубежных средств массовой информации 29 января упрекнул католическую церковь в том, что некоторые священники из Польши занимаются в Белоруссии «не теми вещами».Зимой нынешнего года власти республики и вовсе обвинили костел в том, что «отдельные ксендзы – граждане Республики Беларусь ведут деструктивную работу среди населения», и решили выделить бюджетные средства на подготовку священников из числа белорусов в самой Белоруссии.

Позиция официального Минска в данном случае вполне обоснована, так как в руководстве республики понимают, кто на самом деле руководит католиками в Белоруссии. Даже тот факт, что около половины всех католических священнослужителей в стране либо выходцы из Польши, либо имеют с ней тесные связи, уже говорит о многом.Да и в самой Польше никогда не скрывали того, что костел крайне важен для работы с населением соседней республики, где сегодня, особенно в ее западных областях, проживает довольно большое количество этнических поляков или тех, кто причисляет себя к ним по каким-либо иным критериям.

Польское национальное меньшинство в Белоруссии составляет около 300 тыс. граждан или чуть более 3% населения.При этом подавляющее большинство католиков в стране, которых не менее 10–12 % от общего числа верующих, так или иначе, связаны с польской культурой, что основывается историческим прошлым и нынешней политикой костела на территории республики. Последнее проявляет себя, как в богослужениях на польском и, реже,белорусском языках,так и в процессе околоцерковной жизни.Например, в республике уже не первый год работают созданные при католическом костеле ряд организаций, главной целью которых является «реполонизация», т.е. польское возрождение в Белоруссии: фонд «Через границы», созданный доминиканцами, а также Орден св. Станислава, через которые белорусов отправляют на учебу, организовывают для них различного рода мероприятия с четко окрашенной пропольской тематикой и прочее. Все это, а также много другое, сегодня полностью соответствует минимальной задаче, которую Польша поставила перед собой еще много лет назад – вернуть так называемые «Кресы Всходние» в сферу своего влияния.

Вплоть до настоящего времени территория Белоруссии воспринимается в Польше как исторически польское пространства, утраченное после 1939 года.С одной стороны, соседняя республика считается частью так называемой Центрально-Восточной Европы, в рамках которой Варшава видит себя в качестве регионального лидера.С другой – Белоруссия, как уже указывалось выше, по-прежнему видится полякам как «KresyWschodnie». И если в Минске на многое могут закрыть глаза, то последнее всегда крайне негативно воспринималось белорусскими властями. Еще в 2011 году, когда в белорусско-польских отношениях снова наметился кризис, Александром Лукашенко открыто заявил:«Ну неймется полякам! Вы понимаете, вот им неймется! Вот это для вас не секрет: вот западная граница у нас должна под Минском проходить. Ни меньше, ни больше. И вот деятели типа Сикорского – у него перед глазами «восточные кресы». Ну так вот на счет этого я хочу сказать: с их попытками не мытьем, так катаньем оттяпать у нас часть Западной Белоруссии, так пока я живой и существую здесь как президент страны – им этого не видать, как собственных ушей». Такая резкая риторика белорусского президента, а также многочисленные скандалы вокруг Союза Поляков Белоруссии и иных польских общественных организаций в стране, прекрасно демонстрировало прежнее отношение официального Минс как проводимой на территории республики политики Варшавы. Однако в последнее время, даже несмотря на периодически возникающие противоречия, отношения сторон друг к другу стало постепенно меняться. И это при том, что главным смыслом внешнеполитической линии Польши в отношении Белоруссии и Украины, по-прежнему является не просто попытка оторвать эти государства от России, но и «цивилизовать» их по западному (читай, польскому) образцу.

В Польше сегодня отнюдь не отказались от втягивания населения Белоруссии, особенно ее западной части, в сферу своего влияния через различные СМИ, общественные организации и образовательные программы. Например,в стране продолжают работать программа получения высшего образования имени Кастуся Калиновского, Польский институт в Минске,Фонд им. Стефана Батория, Восточноевропейский демократический центр, Польский фонд международного сотрудничества в поддержку развития, телеканал «Белсат», радио «Рацыя» и т.п. Более того, не обращают внимание в Варшаве и на неприятие в Минске программы выдачи специальных документов – «карт поляка»,которые начали свое хождение весной 2009 г. «Карты» упрощают въезд в Польшу и дают ряд прав и привилегий (например, право на работу в Польше) не только тем, кто может доказать свое польское происхождение, но и тем, у кого есть прямые предки – граждане межвоенной Польши. Получить данный документ могут даже те граждане, которые проявляют активную симпатию к польской республике и ее культуре, а также участвуют в работе польских организаций. И все эти инициативы официальной Варшавы, а также деятельность католического духовенства в Белоруссии свидетельствуют о том, что суть польской политики по отношению к белорусам не изменилась, хотя и стала менять внешнюю форму.Даже принятые в марте 2012 года«Приоритеты польской внешней политики на 2012–2016 гг.»предусматривают дальнейшее развитие отношений с Белоруссией в увязке с процессом ее демократизации и европеизации по польскому образцу. 

Начало нового этапа в белорусско-польском диалоге многие аналитики связывают с разразившимся в 2014 году украинским кризисом и страхом руководства Белоруссии перед возможностью повторения в республике событий в Киеве и на Донбассе. Именно поэтому в Минске решили найти точки соприкосновения с Польшей, которая долгое время являлась главным координатором оппозиционной деятельности в стране. В тоже время в Варшаве так же появилось понимание того, что подходы к белорусскому режиму необходимо менять, особенно в условиях нынешнего кризиса в ЕС и его восточноевропейской политики в частности. Одной из первых ласточек новой концепции выстраивания двухсторонних отношений стал приезд еще в марте нынешнего года в белорусскую столицу главы польского МИД Витольда Ващиковского. И, несмотря на то, что ни белорусские власти, ни местная оппозиция не услышали тогда от него ничего определенного, кроме слов о готовности к «поиску взаимовыгодных решений абсолютно по всем вопросам» и желании Варшавы «искать друзей поблизости», это не должно никого вводить в заблуждение. Только тот факт, что впервые за долгие годы Варшава поставила на первое место встречу с белорусскими властями, а не соппозицией, говорит о многом:в Варшаве перестали рассчитывать на свержение режима Лукашенко, решив, насколько это возможно, работать с ним, чтобы сохранить свои позиции в стране и не допустить роста здесь российского влияния. Именно поэтому Ващикосвкий подыграл белорусскому президенту, когда предложил Белоруссии совместную работу на международной арене и, в первую очередь по вопросу урегулирования украинского кризиса. И, как бы в Минске не говорили о том, что не готовы вмешиваться в международные споры и стремятся сохранить нейтралитет, политические амбиции белорусского президента никуда не исчезли, а потому слова польского дипломата тогда были восприняты руководителем Белоруссии крайне благодушно.

Нынешние изменения в отношении белорусских властей к Польше только подтвердились нынешней ситуацией с польскими ксендзами. В прошлые годы белорусские власти, не церемонясь, изгнали бы священников, которые, прикрываясь религиозной деятельностью, вмешиваются во внутриполитическую жизнь страны. Однако сегодня оказалось, что в Минске решили потерпеть и не идти на новый конфликт ни с католической церковью, ни с Варшавой. Это только убеждает в том, что новая политическая действительность заставляет белорусов использовать любую возможность, чтобы наладить отношения с Западом, даже при помощи Польши.

Необходимо отметить, что изменение политики официального Минска выглядит крайне рискованно, так как смягчение польской риторики в отношении белорусского режима отнюдь не означает смены внешнеполитического курса Польши. Главной причиной сегодняшней позиции Варшавы является то, что прежняя стратегия ограничения контактов с белорусскими властями привела польскую политику в определенный тупик, проявившийся с началом кризиса в ЕС. При этом в глазах польской элиты имидж Александра Лукашенко и его режима никак не изменился. Изменился лишь подход к дальнейшей экспансии в Белоруссии, так как в польском руководстве после событий на Украине все больше стали опасаться роста российского влияния в республике, проводником которого в Варшаве считают Лукашенко. Такая политика прекрасно характеризуется словами директора по вопросам стратегии из «WarsawEnterpriseInstitute» Анджея Талаги: «Если мы когда-нибудь столкнемся с угрозой российской агрессии, она придёт именно с территории Белоруссии (или Калининградской области), а не с Украины. Нас не должны обманывать посткиевские заявления А. Лукашенко и проявления его независимости от Москвы, ведь в геополитической игре его сатрапия – это один из самых западных российских бастионов. В долгосрочной перспективе Польше следует уделить Белоруссии столько же внимания, сколько и Украине». Таким образом, можно констатировать, что, несмотря на формальную смену тона в разговоре с Минском, Варшава по-прежнему видит Белоруссию лишь в качестве инструмента своей антироссийской политики, а потому белорусскому руководству необходимо как следует подумать – стоит ли ввязываться в предлагаемую Польшей игру или нет, так как ее результат может быть крайне непредсказуемым.