Николай Сергеев: Союзное государство: требуется усиление в области безопасности

Николай Сергеев: Союзное государство: требуется усиление в области безопасности 11.04.2017 17:43

В начале апреля в Санкт-Петербурге состоялась давно ожидаемая встреча президентов России Владимира Путина и Белоруссии Александра Лукашенко. Как следует из официальных сообщений в ходе переговоров президенты «урегулировали все спорные вопросы в двусторонних отношениях». Это относится и к нефтегазовой сфере, и к сельскохозяйственному сектору, и к вопросам кредитования белорусской экономики.

 Как сообщил заместитель премьер-министра Белоруссии Владимир Семашко, с середины апреля будут возобновлены поставки нефти в Республику Беларусь в прежних объемах (24 млн т в год) до 2024 года включительно. Кроме того, достигнута договоренность о сближении цен на газ для Белоруссии и России, которая должна уравняться до 1 января 2025 года. 

 
Несмотря на существовавшие проблемы, взаимопонимание достигнуто

Было также достигнуто соглашение о рефинансировании долгов Белоруссии  в размере 750-800 млн долларов, т.е. белорусской стороне была предоставлена возможность получения займов для погашения действующих задолжностей перед Российской Федерацией. Помимо того, белорусская и российская стороны договорились о предоставлении Республике Беларусь кредита в размере одного миллиарда долларов и о возобновлении финансирования по линии уже открытого кредита Евразийского фонда стабилизации и развития.

По словам же министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь Леонида Зайца, отныне претензии Россельхознадзора к белорусской продукции будут оперативно рассматриваться соответствующими службами России и Белоруссии в течение 10-12 дней. 

Во время встречи в Петербурге стороны отметили и полное понимание между союзниками в их действиях на международной арене. По этому поводу министр иностранных дел Республики Беларусь Владимир Макей, отметил, что «по принципиальным вопросам внешнеполитического характера или связанным с безопасностью между Беларусью и Россией никогда не было и, убежден, не будет никаких разногласий».

Со своей стороны, подводя итог встречи с Александром Лукашенко, Владимир Путин заявил, что между Российской Федерацией и Республикой Беларусь спорных вопросов не осталось и что в дальнейшем Россия и Белоруссия «будут укреплять союзнические отношения в рамках Союзного государства  и работать над укреплением нормативно-правовой базы и над развитием Евразийского экономического союза».

Это чрезвычайно важный посыл, т.к. с сожалением приходится констатировать, что в настоящее время союзное строительство фактически находится в замороженном состоянии. Союзное государство -- это скорее проект, задержавшийся на первоначальном этапе своего воплощения, чем реально действующее межгосударственное объединение. И есть основания полагать, что ныне сложившиеся очертания белорусско-российских союзных отношений (возможно с некоторой модернизацией) будут существовать еще продолжительное время.  

И все же в настоящее время в союзнических отношениях России и Белоруссии имеется сфера, требующая серьезного развития. Это область безопасности. Казалось бы, что подобная постановка вопроса   является чрезмерной. Ведь в настоящее время между оборонными ведомствами Республики Беларусь и Российской Федерации существует весьма тесное взаимодействие, осуществляемое в рамках Договора о создании Союзного государства, который, в числе прочего,  предусматривает формирование единого оборонного пространства Белоруссии и России. 

 
На страже Союзного государства стоят вооруженные силы России и Белоруссии

В настоящее время между Республикой Беларусь и Российской Федерацией действует более 30 международно-правовых договоров в области военного сотрудничества. На регулярной основе проводятся совместные коллегии оборонных ведомств Российской Федерации и Республики Беларусь, функционирует Региональная группировка войск. На территории Белоруссии  расположен ряд объектов российской военно-технической инфраструктуры, играющие важную роль в обеспечении стратегической безопасности на западных рубежах Союзного государства.

Так, под Барановичами  на боевом дежурстве находится  радиолокационная станция предупреждения о ракетном нападении, которая вступила в строй в 2002 году и отслеживает воздушное пространство практически над всей Западной Европой. Помимо этого, в Вилейке расположен пункт дальней связи ВМФ России, осуществляющий ретрансляцию сигналов на российские военные корабли и  подводные лодки, находящиеся в Центральной и Северной Атлантике.

После государственного переворота на Украине в феврале 2014 года и резком возрастании военной активности блока НАТО у рубежей Союзного государства военным руководством Российской Федерации был поставлен вопрос о развертывании в Барановичах истребительного авиаполка в количестве 24 самолетов Су-27СМ3. Продвижение российских ВКС на 500 километров в западном направлении значительно бы укрепило безопасность воздушных рубежей Союзного государства, но данное предложение пока не встретило понимания у руководства Республики Беларусь. Очевидно, данный вопрос требует дальнейшего серьезного изучения.

 
Российские многоцелевые всепогодные истребители четвертого поколения Су-27СМ3 способны надежно защитить воздушные рубежи Союзного государства

Следует отметить, что союзнические отношения Белоруссии и России уже многие годы подвергаются непрекращающимся нападкам со стороны прозападных сил. В последнее время  особым усердием в подобной сомнительной деятельности отличается т.н. Центр политических и внешнеполитических исследований. В 2016 году его руководители Арсений Сивицкий и Юрий Царик опубликовали провокационный антироссийский доклад «Беларусь в контексте противостояния Россия – НАТО», в котором усиленно пугали белорусское общество коварными планами Кремля. В начале же 2017 года господа Сивицкий и Царик разразились новым опусом «Односторонние действия Российской Федерации в отношении Республики Беларусь в 2017 году», в котором, в частности, протаскивается следующее провокационное утверждение:

«В условиях комплексного кризиса белорусско-российских отношений российская сторона получает все больше стимулов для разрешения складывающейся ситуации в одностороннем порядке. Такое разрешение ситуации состоит в обеспечении полного военно-политического контроля российской стороны над Республикой Беларусь в одностороннем порядке, будь то в результате смены режима или применения крайних форм давления на ныне действующее руководство Республики Беларусь».

Какую же цель могут преследовать, публикуя столь фальшивую стряпню господа Царик и Сивицкий? Ответ вполне очевиден. Посеять максимально возможную степень недоверия между партнерами по Союзному государству, запугать белорусскую сторону мнимой угрозой со стороны Москвы и одновременно отвлечь его внимание от  минского «майдана», подготовка к которому, судя по всему, велась довольно основательно. 

Это касается не только боевиков, лагеря подготовки которых действовали не только в Литве и на Украине, но и в самой Белоруссии, т.к. только одних боевиков для организации «майдана»  явно недостаточно. Необходимы массы протестующих. И здесь очень кстати пришелся Декрет №3 (от 2 .04.2015 г.) «О предупреждении социального иждивенчества», в соответствии с которым налоговые службы  разослали белорусским гражданам более полумиллиона извещений с предложением заплатить штраф за «тунеядство» в несколько сот долларов. Понятно, что среди получателей «писем счастья» оказалось немало недовольных и на эти массы граждан как раз и рассчитывали в своих «майданных» расчетах лидеры  оппозиции. 

В качестве «разогрева», начиная с середины февраля в Минске, во всех областных центрах и многих районных городах прошли т.н. «марши рассерженных белорусов». Организаторы (а это были лидеры оппозиции) зазывали граждан для участия в социальном протесте, на деле же все было превращено в антипрезидентские и антироссийские выступления. Над колонами протестующих против декрета  «о социальном иждивенчестве» провокаторами от оппозиции были подняты флаги Евросоюза и белорусских коллаборационистов времен гитлеровской оккупации и все вылилось в предмайдановское действо.

Все это не осталось вне внимания властей. 9 марта во время совещания по актуальным вопросам развития республики Александр Лукашенко дал поручение главе МВД Белоруссии Игорю Шуневичу навести «идеальный порядок». Президент отметил, что важно не затянуть ситуацию до пролития крови, работать на опережение, простых людей не трогать, а «провокаторов повыковыривать как изюм из булки». Что правоохранители и осуществили. 

«Майдан» в Минске провалился, но надо держать ухо востро

Правоохранительными органами были проведены решительные упреждающие действия. Всего за несколько дней было задержано порядка тысячи человек. В итоге «майдан» белорусского образца намеченный на 25 марта провалился. Но т.к. на дворе не 30-е годы прошлого столетия и смутьянов из пятой колоны скопом не отправишь куда-нибудь подальше, то угроза «майдана» окончательно не может быть снята с повестки дня. Тем более, что соперничество на международной арене имеет тенденцию к нарастанию и геополитические противники России и Русского мира не собираются сворачивать «подкармливание»  экстремистских антироссийских сил в Белоруссии. 

Вследствие этого, особое значение приобретает вопрос обеспечения внутренней безопасности государств-участников Союзного государства и ЕАЭС. В связи этим, назрела необходимость заключения в развитие Договора о создании Союзного государства (это же относится и к ЕАЭС) многогранного договора о безопасности, который включал бы в себя не только военную составляющую, но и прописывал бы взаимодействие спецслужб, министерств внутренних дел, МЧС и других заинтересованных ведомств в вопросах обеспечения комплексной безопасности белорусско-российского (евразийского) союзного пространства. При этом договор о безопасности мог бы предусматривать и действия союзников в случае угрозы государственного переворота или обрушения государственной власти в одном из субъектов Союзного государства или ЕАЭС.