Переселенцам из Донецка и Луганска предлагают миграционную амнистию

Переселенцам из Донецка и Луганска предлагают миграционную амнистию 06.04.2018 13:23

Депутаты обратились в Правительство с просьбой как можно быстрее решить проблему беженцев. Правительство должно провести полную миграционную амнистию для прибывших в Россию из самопровозглашённых республик Донбасса - ДНР и ЛНР. Такая инициатива внесена в проект рекомендаций парламентских слушаний на тему миграционной политики, прошедших в Государственной Думе.

Масштабы миграции с Украины требуют немедленных выводов

«С 2014 года в Россию только официально мигрировали 2,5 миллиона граждан Украины, - обозначил проблему председатель Комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леонид Калашников. - Порядка 500 тысяч граждан получили право на временное убежище как беженцы».

Надежд на то, что поток переселенцев с Украины остановится, парламентарии не питают. Так, Леонид Калашников напомнил, что украинские политики до сих публично заявляют о необходимости вынудить ещё 10 миллионов русских покинуть территорию «незалежной». «И меры для этого уже предпринимаются, - констатировал депутат. - К примеру, законодательным запретом для нацменьшинств обучаться на родном языке в школах».

Со своей стороны власти России должны создать для вынужденных переселенцев с Украины максимально комфортные условия как для обустройства на новом месте, так и для поиска работы, уверены в Госдуме. В проекте рекомендаций по итогам слушаний депутаты предложили кабмину разработать для выходцев из ДНР и ЛНР дополнительный перечень преференций на территории России при получении гражданства, вида на жительство и при поиске работы. В частности, речь идёт об отмене патентов для трудоустройства, чтобы этот процесс проходил по упрощённой схеме через службу занятости.

Гражданам Украины нужно политическое убежище

Не менее наболевший вопрос - принятие законодательных основ для предоставления приехавшим с Украины не временного (как сейчас), а политического убежища. В связи с «массовым характером преследования российских соотечественников на Украине по политическим мотивам», указано в проекте рекомендаций, Правительству предлагается разработать комплекс мер, чтобы законодательно упростить предоставление им политического убежища.

«В нормативных актах необходимо закрепить частный вид миграции - политическое убежище, - подчеркнул первый заместитель председателя Комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Константин Затулин. - У нас живут Виктор Янукович, Николай Азаров, огромное количество депутатов, бежавших от переворота на Украине. Но по статусу все они - временные беженцы, добровольные переселенцы в РФ».

Причина этой правовой коллизии - в тех нормативных актах, что были приняты ещё в 1997 году при президенте Борисе Ельцине. «В то время было зафиксировано: гражданин из страны с безвизовым режимом с Россией права на политическое убежище у нас не имеет, - пояснил Константин Затулин. - Но при чём тут виза и право политического убежища? Украина уже придумала всякие ограничения для пересечения границы - предварительное уведомление, разрешение, но «визой» это не называет, а значит, её гражданам мы не можем давать политическое убежище».

На рынке труда, по мнению парламентария, важно продумать разницу в подходах к «иностранной рабочей силе» и к «соотечественникам, приехавшим в Россию как репатрианты». «Эта принципиальная разница никак не проходит через законодательные акты, - пояснил Константин Затулин. - У нас есть государственная программа по добровольному переселению соотечественников в Россию. По идее это и есть программа репатриации. Но мы рассматриваем её не как репатриацию, а как организованный набор рабочей силы. Мы также выдаём им квоты в зависимости от того, какие работники нужны в тех или иных регионах. Но соотечественников нужно исключить из миграционного потока. Им нужно давать упрощённое гражданство».

Отладить придётся и механизм предоставления временного убежища не беженцу-одиночке, а группе граждан. «По состоянию на 1 января 2018 года временное убежище в России получили 125 400 человек. Подавляющее большинство из них - граждане Украины - 98,4 процента», - сказал член Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Дмитрий Перминов. Вместе с тем в федеральное законодательство до сих пор не внесены изменения, регулирующее предоставление временного убежища группе лиц в упрощённом порядке.

Ольга Шульга, фото Илья Питалев. Русский век