Пленарное заседание Х Форума регионов России и Беларуси.

Участники пленарного заседания Х Форума регионов России и Беларуси, которое провели Валентина Матвиенко и Наталья Кочанова, обсудили итоги работы за десять лет и перспективы развития сотрудничества.
 
Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко и Председатель Совета Республики Национального Собрания Наталья Кочанова провели в Уфе пленарное заседание Х Форума регионов России и Беларуси.

В адрес участников и гостей форума прозвучали видеообращения Президента России Владимира Путина и Президента Беларуси Александра Лукашенко.
 
Глава российского государства отметил, что крепнущее из года в год сотрудничество регионов – это сердце по‑настоящему союзнических отношений России и Беларуси, интеграционных процессов в рамках Союзного государства. «Уже более десяти лет Форум собирает глав регионов, парламентариев, руководителей министерств и ведомств, представителей деловых и экспертных кругов, общественных и молодёжных организаций двух стран, то есть тех, кто реально, на деле занимается развитием дружественных и добрососедских российско-белорусских связей».
 
По словам Владимира Путина, взаимовыгодные многоплановые контакты поддерживают между собой практически все субъекты Российской Федерации и области Беларуси. «При этом начали более активно выстраивать партнёрство с белорусскими коллегами Дальний Восток, Сибирь, Республика Крым и Севастополь. Заинтересованность в подключении к межрегиональному взаимодействию проявляют и новые регионы России».
 
«Россия и Беларусь делают всё, чтобы обеспечить устойчивость своих экономик, их иммунитет к негативному воздействию санкций. И без тесного межрегионального партнёрства успеха в этом деле добиться сложно, можно сказать, нереально», — считает Президент России.
 
Владимир Путин высоко оценил совместные региональные инициативы, направленные на нарастающее взаимодействие в научных, образовательных и культурных сферах, на сохранение общей исторической памяти и борьбу с фальсификацией истории. Он упомянул предложенный верхними палатами парламентов двух стран проект «Поезд памяти». «Школьники из России и Беларуси, других государств – членов Евразэс, Армении и Киргизии, проехали на поезде по памятным местам времён Великой Отечественной войны и приняли участие в молодёжной программе форума в Уфе».
 
По словам Президента Республики Беларусь Александра Лукашенко, символично, что юбилейные мероприятия проходят в самом сердце Евразии -столице края с богатой историей и культурой — Республике Башкортостан.
«Считаю решение российской стороны расширить географию форумов, приблизив их к различным субъектам Российской Федерации, правильным. Оно дает возможность максимально раскрыть преимущества своих регионов, наглядно продемонстрировать их экономический потенциал. Для нас важно, чтобы даже за тысячи километров от нашей страны россияне знали еще больше о Беларуси, отчетливо видели перспективу белорусско-российского партнерства», — подчеркнул глава белорусского государства.
 
По его словам, фундамент сотрудничества заложен основательный. «Необходимо повышать конкурентоспособность двух стран посредством углубления промышленной кооперации, решать вопросы специализации, импортозамещения в микроэлектронике и других высокотехнологичных отраслях, максимально разворачивать межрегиональную торговлю и развивать транспортно-логистические коридоры, находить дополнительные драйверы интеграционных процессов», — считает Александр Лукашенко.
 
Президент Беларуси предложил Форуму регионов двух стран выходить за рамки Союзного государства, активизировать сотрудничество со странами СНГ, ШОС, БРИКС, АСЕАН, всеми, кто готов совместно работать. «Мы должны сделать площадку Форума центром генерации межрегиональных идей, проектов, инициатив», — сказал он.
В выступлении Валентина Матвиенко отметила, что сегодня Россия и Беларусь переживают рубежный этап в своей истории. По ее словам, внимание, которое Президенты России и Беларуси уделяют Форуму и в целом межрегиональным связям наших стран, мотивирует работать максимально результативно, с реальной отдачей для граждан, для регионов и для всего Союзного государства.
 
«Принципиально важно, что в этот переломный момент наши страны возглавляют такие компетентные и уважаемые лидеры. Их твёрдая политическая воля, глубокое понимание глобальных процессов и искреннее стремление к укреплению нашего союза – всё это позволяет России и Беларуси преодолевать любые угрозы и вызовы».
Спикер верхней палаты отметила, что Форум регионов России и Беларуси из года в год расширяет географию. «И в этот раз он проходит в замечательном городе Уфе – настоящем перекрёстке культур и традиций.
 
На сегодняшний день это самая восточная точка проведения Форума. Находясь здесь понимаешь и масштаб большого Союзного государства, и его безграничное национальное и культурное многообразие, и тот огромный потенциал, который есть у наших стран и регионов». Валентина Матвиенко поблагодарила Правительство Республики Башкоростан и лично главу региона Радия Хабирова за огромную подготовительную работу, а всех жителей Уфы и Башкортостана — за гостеприимство.
 
По ее словам, юбилейный Форум регионов России и Беларуси проходит на фоне масштабных, судьбоносных событий для наших стран и для всей планеты. Несмотря на сопротивление коллективного Запада, мир неумолимо движется к многополярности, к более справедливому и равноправному мироустройству. «И в этих непростых, напряжённых условиях народы России и Беларуси, как это всегда было в нашей истории, стоят плечом к плечу. Мы вместе отстаиваем право на независимое развитие, на суверенитет, на безопасное и благополучное будущее для граждан наших стран», — сказала она.
 
Как считает Валентина Матвиенко, Россия и Беларусь выстроили уникальную систему политических, экономических, деловых и гуманитарных отношений, аналогов которой нет. Она подчеркнула созидательный характер союза. «Мы дружим не против кого‑то, а исключительно во имя независимости и процветания наших стран. Именно в этом гарантия прочности Союзного государства».
 
Глава Совета Федерации отметила вклад Форума регионов в укрепление российско-белорусской интеграции. Совету Федерации и Совету Республики удалось найти очень востребованный и эффективный формат прямого межрегионального общения. «Пройден большой путь», — сказала Валентина Матвиенко, отметив, что за эти годы число регионов-участников выросло в разы. В этом году в работе Форума впервые участвует Донецкая Народная Республика. «Ждём в скором будущем представителей Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей».
 
Также Валентина Матвиенко назвала важным то, что за эти годы расширился перечень обсуждаемых на Форуме тем. «Сегодня он охватывает буквально все ключевые направления взаимодействия – от развития промышленности, научно-технического сотрудничества до укрепления культурных и духовных связей народов наших стран».
 
Но самое главное, считает Председатель Совета Федерации, что договорённости, достигнутые в рамках Форума, ложатся в основу соглашений между регионами, предприятиями, научными, культурными и образовательными организациями. Она отметила, что количество таких документов исчисляется уже сотнями, а эффект от их реализации чувствуют граждане двух стран.
 
При этом, подчеркнула Председатель Совета Федерации, в условиях новой экономической реальности российско-белорусское сотрудничество выходит на качественно иной уровень. Россия и Беларусь реализуют совместные проекты уже не только в сельском хозяйстве, машиностроении и других традиционных для кооперации областях, но и в микроэлектронике, космической отрасли, высоких технологиях.
 
По ее мнению, большие перспективы открываются в сфере формирования единого образовательного пространства. «Здесь особенно важно обратить внимание на разработку совместных программ среднего профессионального образования, в том числе для высокотехнологичных производств. Нужно выстроить чёткую, прозрачную систему подготовки и сопровождения кадров – от поступления в колледж до трудоустройства на предприятии».
 
Важнейшим звеном интеграции стран в рамках Союзного государства Валентина Матвиенко назвала укрепление культурных и духовно-нравственных связей. «В наших планах – сближение законодательной базы по вопросу защиты, ввоза и вывоза культурных ценностей; популяризация народного искусства и сохранение этнокультурного достояния, совместные проекты в области кинематографа».
 
Главный акцент, по мнению спикера Совета Федерации, в гуманитарной повестке нужно сделать на противодействии попыткам искажения истории и реабилитации нацизма. Она призвала использовать в этой работе нешаблонные форматы, в том числе в работе с молодым поколением. «Образцом такого современного подхода считаю наш совместный проект «Поезд памяти»», — сказала спикер Совета Федерации, выразив уверенность, что масштаб акции в будущем будет только набирать обороты. Ещё одним хорошим примером она назвала российско-белорусскую каникулярную школу «За безопасность!» на базе кадетской школы «Корабелы Прионежья» в Вологодской области. Этот проект инициирован заместителем Председателя Совета Федерации Юрием Воробьёвым, который очень многое делает и для патриотического воспитания, и в целом для укрепления российско-белорусской дружбы, подчеркнула спикер Совета Федерации.
 
Валентина Матвиенко также напомнила, что в следующем году предстоит отметить ряд знаковых юбилеев, связанных с историей Великой Отечественной войны. «В их числе 80-летие полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады и 80-летие наступательной операции «Багратион». Подготовка к юбилейным датам должна включать и оказание всей необходимой поддержки ветеранам, участникам этих важнейших исторических событий, в каком регионе России и Беларуси они бы ни проживали, сказала она.
 
Валентина Матвиенко уверена, что Форум регионов продолжит играть роль главной межрегиональной площадки, объединяющей настоящих друзей, единомышленников из всех регионов России и Беларуси.
 
В выступлении Наталья Кочанова отметила всестороннюю поддержку глав государств Форума регионов на протяжении 10 лет. «Вопреки вызовам современности белорусы и россияне твердо уверены в будущем. Президенты задают четкие ориентиры белорусско-российского стратегического сотрудничества». По ее словам, на всех уровнях развивается интеграционное строительство, апогеем которого является такой важный для двух стран и амбициозный с геополитической точки зрения проект, как Союзное государство.
 
Председатель Совета Республики Национального собрания обратила внимание на преобразование Форума регионов из ежегодного мероприятия в масштабную действенную диалоговую площадку и, в целом, на беспрецедентную динамику партнерства регионов двух стран. «Юбилейный Форум – знаковое событие в истории парламентаризма, межгосударственного и межрегионального сотрудничества. Мы гордимся Форумом регионов. Это союзное достояние, неоценимый вклад нынешних поколений в большое будущее наших стран и народов».
 
По ее мнению, Форум за 10 лет стал один из мощных скреп Беларуси и России в экономике и в общечеловеческом плане. «Это находит свое воплощение в интенсификации контактов, реализации многочисленных успешных проектов, неуклонном расширении сфер сотрудничества. С каждым годом формат наращивает потенциал как по заинтересованности сторон, так и по достижениям. Нынешний форум регионов обновил рекорды – подписано порядка 100 соглашений, заключены контракты на общую сумму около 110 миллиардов российских рублей. Но и это не предел».
 
Наталья Кочанова призвала сосредоточиться не столько на презентации и масштабировании эффективных решений, сколько на выработке новых перспективных направлений и подходов в работе, способствующих качественному развитию Форумов регионов. «Для этого предстоит оценить роль и место межрегионального сотрудничества в системе Союзного государства с учетом текущих геополитических и экономических изменений, принявших необратимый характер, а также обозначить контуры «дорожной карты» для совместной работы через призму накопленного опыта».
 
Председатель Совета Республики Национального собрания поблагодарила главу Республики Башкортостан Радия Хабирова за организацию юбилейного форума и радушный прием.
 
В президиуме пленарного заседания Форума также работали заместитель Председателя Совета Федерации Юрий Воробьев и заместитель Председателя Совета Республики Валерий Бельский.
 
С борта МКС участников приветствовали космонавты Сергей Прокопьев, Дмитрий Петелин и Андрей Федяев, пожелав плодотворной работы. «Скоро состоится полет первого космонавта Республики Беларусь, и мы этому очень рады».
 
По словам заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Алексея Оверчука, приоритетом работы остаётся реализация 28 союзных программ. «Правительство России работает над созданием наилучших условий для развития плодотворного беспрепятственного взаимодействия людей, предприятий в рамках Союзного государства. Это тем более важно в нынешней геополитической ситуации, когда наши страны подверглись санкционной агрессии и давлению со стороны коллективного Запада во всех областях: политической, экономической и даже культурной, учитывая попытки проводить кампанию по отмене российской культуры».
 
Алексей Оверчук отметил, что на сегодня интеграционный пакет документов исполнен на 80 процентов, по всем направлениям идёт активная работа. «Приграничное межрегиональное сотрудничество выступает одной из ключевых опор, движущих сил интеграции наших государств. Завершается работа по сближению налогового законодательства на базе общих принципов налогообложения, мы находимся на этапе создания национального налогового комитета. В ближайшее время ожидается утверждение единых правил защиты прав потребителей Союзного государства. Введены в эксплуатацию пять информационных систем, позволяющих отслеживать движение транспортных средств, товаров от производителей на территории Союзного государства непосредственно до прилавка. Перспективным мы видим и вопросы о сотрудничества по линии особых экономических зон».
 
Первый заместитель Премьер-министра Республики Беларусь Николай Снопков отметил, что «внешние агрессивные игры принесли пользу – ускоренную интеграцию». Он назвал стратегической задачей обоих государств полную реализацию экономической платформы, построение общего пространства для движения товаров, услуг и расчётов, снятие оставшихся барьеров и ограничений, чтобы ничего не сдерживало развитие межрегиональных проектов. «Простого человека интересуют прикладные вещи – широкий ассортимент качественных товаров и услуг по разумной цене. По сути, именно по этим параметрам нашими гражданами и будет оцениваться наша эффективность, качество интеграции наших стран, и мы приложим все усилия, чтобы они не ошиблись».
 
Практические итоги Х Форума регионов России и Беларуси озвучила Председатель Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре, представитель от исполнительного органа государственной власти Республики Башкортостан Лилия Гумерова. Это, в первую очередь, принятие Стратегии научно-технологического развития Союзного государства, которая, как ожидается, будет подписана не позднее осени. Намечены перспективы развития проекта «Библиотека Союзного государства». Предложены механизмы формирования фондов стабилизации рынков сельскохозяйственной продукции. Подписан Меморандум о совместном использовании информационных систем в области интеллектуальной собственности. Поддержано предложение о создании собственного программного обеспечения для защиты от внешних угроз и деструктивного контента. Все эти положения учтены в итоговом документе Форума.
 
На пленарном заседании были подписаны семь соглашений.
 
***
Основная тема мероприятий в Уфе – «10-летие форума регионов России и Беларуси: итоги и перспективы». Организаторами выступили Совет Федерации, Совет Республики Национального собрания Республики Беларусь и Правительство Республики Башкортостан.
 
Всего в рамках форума прошли девять секций с участием сенаторов России и их белорусских коллег, представителей исполнительных и законодательных органов власти субъектов Российской Федерации и регионов Беларуси, профильных министерств и ведомств, муниципальной власти двух стран, а также бизнеса, науки и культуры.
 
На форуме были представлены 58 регионов Российской Федерации и все области Республики Беларусь. Всего было подписано более 100 документов о сотрудничестве на разных уровнях. Число российских участников Форума составило 577 человек, из которых 32 сенатора России, 27 членов Правительства России и руководителей федеральных органов исполнительной власти, 286 участников от субъектов России.
 

council.gov.ru