Лев Криштапович: Общественная и личная безопасность

Большинство людей считают себя защищенными благодаря принадлежности к некоей общности – семье, общине, этнической группе, которая является хранителем культуры и соответствующей системы ценностей.

Во многих обществах человеческая жизнь подвергается большему риску, чем когда-либо ранее. Для множества людей источником наибольшего беспокойства является преступность, особенно насильственные преступления. Многие страны сообщают о тревожных тенденциях. В США еще в 1992 году полицией зарегистрировано 14 миллионов преступлений. Эти преступления нанесли серьезный материальный ущерб, оценивающийся в 425 миллиардов долларов ежегодно. Жертвами подобных преступлений, как правило, являются наиболее слабые члены общества – женщины и дети. В 1992 году около 7000 детей в США (20 человек в день) умерли от огнестрельных ранений.  В 1993 году в США было зарегистрировано более 150 000 изнасилований. С тех пор количество таких преступлений неуклонно увеличивается. Рост преступности сегодня во многом связан с торговлей наркотиками. Также велик риск несчастных случаев на производстве и на транспорте.

 Печально известны шокирующие мартовские убийства в США и Германии в 2009 году. Или совсем свежее убийство, которое произошло  14 февраля 2018 года в школе во Флориде. В городке Паркленд в 60 километрах от Майами бывший учащийся (19 лет) начал убивать учеников и учителей, в результате стрельбы погибли 17 человек и около 15 человек оказались в больнице [1]. Самое показательное в этой бойне, что это произошло, как подчеркивают власти, в самом безопасном городе Флориды. А что же тогда происходит в США в небезопасных городах? Вопрос риторический. В чем причина возрастания уровня преступности в так называемых цивилизованных странах?   Именно в  антигуманности  данной социально-политической системы, в кризисе семейных и человеческих отношений, что ведет к подрыву общественной и личной безопасности в этих государствах. Если человеку все время говорят, будь сильным, дави слабых, думай только о себе, деньги решают все; когда вся эта проповедь эгоизма, насилия и жестокости становится фактом реальной повседневной жизни, то нет ничего удивительного в том, что люди начинают убивать людей. Политическая система, которая пронизана идеологией конкуренции и нетерпимости, представляет собой насилие над человеческой природой, ибо в природе человека, как и любой другой природе, не может быть места агрессии и жестокости по отношению  к себе подобным. Только лишь в обществе, и притом в обществе индивидуалистическом, «человек человеку – волк» и начинается «война всех против всех». Поэтому утрата общественной и личной безопасности – это закономерный итог эгоистической сущности западного общества.

Начало XXI века ознаменовалось активным внедрением в разные сферы жизнедеятельности человека новых технологий, требующих более высоких знаний и повышения общественного сознания. Динамика жизни диктует необходимость новых подходов к решению широкого спектра социальных проблем.

Как и прежде, в происходящих процессах ключевым и определяющим остается человеческий фактор.

Руководство Республики Беларусь осуществляет целенаправленную социальную политику, задача которой – улучшение жизни людей и укрепление здоровья нации. Среди приоритетов в деятельности государства особое место занимают вопросы защиты жизни, чести и достоинства граждан, а также охраны их здоровья.

В Беларуси создана эффективная законодательная база по обеспечению общественной безопасности  во всех сферах жизни (включает охрану труда на производстве, деятельность государственных структур по поддержанию правопорядка, борьбу с криминальными и другими антиобщественными проявлениями).

В то же время надо признать, что несмотря на комплекс принимаемых мер по наведению порядка и дисциплины, поддержанию общественной безопасности, охраны труда, на производстве все еще наблюдается высокий травматизм. Отмечается большое количество пожаров и чрезвычайных ситуаций, дорожно-транспортных происшествий, в которых гибнут люди.

Причинами травматизма и гибели граждан в большинстве случаев являются их вредные привычки и наклонности, халатность, равнодушие, безответственность на работе и в быту. Поэтому общество должно воспринимать принятие законодательных актов об укреплении порядка и дисциплины в стране как правильные, своевременные и необходимые меры.

Для обеспечения соблюдения законодательства о труде была задействована и самая массовая структура гражданского общества – Федерация профсоюзов Беларуси. В рамках осуществления общественного надзора только ею проводится проверка множества  организаций различных форм собственности, индивидуальных предпринимателей, в ходе которой  выявляются  нарушения законодательства о труде.

Значительное место в реализации мер по укреплению общественной безопасности и дисциплины отводится средствам массовой информации. На страницах печатных СМИ в различных рубриках публикуются актуальные справочные материалы, комментарии, заявления, статьи, интервью, касающиеся вопросов общественной и личной безопасности граждан. Продолжается работа по систематическому освещению организаторской и идеологической работы в коллективах в целях повышения трудовой и исполнительской дисциплины, наведения общественного порядка, безопасности движения на транспорте.

К сожалению, несмотря на принятые меры, во многих трудовых коллективах все еще фиксируется много случаев несоблюдения положений по пожарной безопасности, пренебрежения элементарными требованиями техники безопасности, нарушения трудовой и исполнительской дисциплины, а иногда безответственности и халатности как со стороны нанимателя, так и работников.

Известно, что снижение производственного травматизма зависит не только от эффективности принимаемых мер всеми структурами государственного управления, которые обеспечивают безопасное технологическое сопровождение производственной деятельности. Существенную роль играют осознанные действия самих работников. В свою очередь социально-бытовые условия, качество жизни во многом предопределяют соблюдение правил и норм на работе.

Однако независимо от вида и рода занятий, настроений и личных проблем каждый человек должен, прежде всего, сам бережно относиться к своему здоровью и собственной безопасности. Одновременно любой руководитель в повседневной деятельности обязан учитывать все тонкости и нюансы психологии человеческого ресурса, чтобы исключить травмирование и гибель работников.

Современная Беларусь имеет в мире репутацию стабильной, спокойной страны. Обеспечение общественной безопасности является важнейшим приоритетом деятельности белорусских государственных и общественных структур. Органы правопорядка уделяют большое внимание стабилизации криминогенной обстановки, обеспечению личной и имущественной безопасности граждан.

Для предупреждения противоправных действий и оперативного реагирования осуществляется прием граждан более чем в 300 общественных пунктах охраны правопорядка. По всей республике круглосуточно работают «телефоны доверия» и «горячие линии». На постоянной основе действуют около 3 тыс. добровольных дружин, в которых насчитывается свыше 30 тыс. человек. Более половины общественных правоохранительных формирований участвуют в охране порядка в сельской местности.

Огромное значение придается обеспечению порядка и безопасности граждан на транспорте, в первую очередь – железнодорожном. Осуществляется охрана общественного порядка в пригородных и пассажирских поездах, на станциях и вокзалах. Для  повышения эффективности этой деятельности проводятся опросы среди пассажиров и работников железнодорожного транспорта. На основании полученных результатов органы МВД оптимизируют расстановку сил и средств по обеспечению правопорядка, осуществляют необходимую координацию практической деятельности.

Одним из ключевых направлений работы государственных правоохранительных служб остается широкое информирование населения о мерах личной безопасности, раскрытии преступлений и задержании правонарушителей, оздоровлении обстановки в подростковой и молодежной среде. В печатных средствах массовой информации, на телевидении и радио этой тематике посвящены специальные статьи, рубрики, социальные видеоролики. Адресная информационная работа является эффективным ресурсом в профилактике правонарушений, поскольку охватывает практически все слои населения.

В целом обеспечение правопорядка и безопасности граждан осуществляется в Беларуси повсеместно и надлежащим образом.

Мировые передовые технологии позволили наполнить рынок самыми современными моделями железнодорожного, морского, автомобильного и авиатранспорта.

В общей системе транспортного потока особое место занимает автомобильное движение. Увеличение количества машин на дорогах, отсутствие культуры вождения у отдельных категорий водителей стали представлять повышенную опасность для здоровья и жизни граждан.

Во многих странах мира погибают и страдают от дорожного травматизма сотни тысяч людей. По данным ООН, ежегодно дорожные аварии уносят 1 млн 200 тыс. жизней. От 20 до 50 млн человек получают различные травмы. Более 50% всех смертельных исходов вследствие ДТП приходится на возрастную группу от 15 до 44 лет. Ежедневно в мире погибают на дорогах 3 тыс. человек и около 100 тыс. получают травмы различного характера. По прогнозам Всемирной организации здравоохранения, к 2020 году травматизм в результате аварий на дорогах может стать третьей по счету причиной гибели и увечья людей после сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний.

Сложная обстановка сложилась и на транспортных магистралях Беларуси. Следует констатировать, что пока не отмечается стабильного уменьшения количества дорожно-транспортных происшествий.

Основной причиной дорожно-транспортных происшествий является грубое нарушение правил уличного движения (превышение скоростных режимов, невыполнение правил маневрирования, выезд на полосу встречного движения). Сопутствующим фактором в ряде случаев является и неудовлетворительное состояние дорог.

Особую тревогу вызывает травматизм людей по вине участников дорожного движения, находящихся в состоянии алкогольного опьянения. В республике ежегодно сотрудники ГАИ задерживают около 80 тыс. человек, которые управляют транспортными средствами в состоянии алкогольного опьянения. Каждое седьмое дорожно-транспортное происшествие совершается водителями в нетрезвом виде. В них погибают и получают ранения более 1 тыс. человек, или свыше 12% от общего количества пострадавших в ДТП. Особую озабоченность вызывает тот факт, что среди потерпевших – невинные люди, особенно дети. Согласно мировой статистике, дорожно-транспортный травматизм детей и молодежи в возрасте от 5 до 25 лет занимает далеко не последнее место среди причин смертности этой возрастной группы.

В связи со вступлением в силу Кодекса об административных правонарушениях предусмотрено значительное повышение ответственности всех участников дорожного движения за нарушение принятых норм и правил, вплоть до уголовной ответственности.

В то же время, несмотря на самые жесткие меры в наведении порядка и обеспечении безопасности участников дорожного движения, без активного включения общественности, каждого гражданина в этот процесс серьезных результатов добиться невозможно. К сожалению, сегодня многие находятся  в плену собственного правового нигилизма, пренебрегают требованиями личной и общественной безопасности, допускают упрощенчество, послабление и «легкое» отношение к выполнению требований правил дорожного движения. Отдельные водители демонстрируют неуважение, а иногда и хамство по отношению к своим коллегам. Подобные проявления являются следствием не только низкого профессионального уровня подготовки, но и отсутствия общей культуры человека.

В мире наработан позитивный опыт по борьбе за безопасное движение на дорогах и его также следует использовать в Беларуси.

Анализ преступности в нашей республике свидетельствует о незначительном снижении ее уровня по сравнению с прошлыми годами.

Почти половина всех преступлений в Беларуси совершается лицами в состоянии алкогольного опьянения. Ежегодно более 500 тыс. граждан, из которых около 30 тыс. – несовершеннолетние, привлекаются к административной ответственности за распитие спиртных напитков в общественных местах.

Не уменьшается употребление спиртных напитков среди населения. Продажа алкоголя составляет более 12 литров на душу населения в год. Характерно, что объемы продаж не полностью отражают объемы потребления, поскольку не учитываются самодельные спиртные напитки. По данным Всемирной организации здравоохранения, показатель потребления более 5 литров алкоголя на душу населения в год уже считается опасным. Дополнительная опасность заключается в том, что население употребляет алкогольные напитки низкого качества, что пагубно сказывается на здоровье людей. Подсчитано, что экономический ущерб государств Европейского региона из-за прогулов, снижения производительности труда, высокой частоты заболеваемости, травматизма и других негативных последствий злоупотребления алкоголем ежегодно составляет 3–5% их валовых внутренних продуктов.

Решение проблемы пьянства входит в компетенцию не только правоохранительных органов, но и медицинских учреждений. Достаточно отметить, что под наблюдением в наркологических диспансерах республики находится свыше 180 тысяч человек. В контексте существующей проблемы необходимо больше внимания уделять развитию этих учреждений. Тревожным является фактический рост числа несовершеннолетних, употребляющих алкоголь и другие психоактивные вещества.

Особую озабоченность вызывают асоциальные явления, происходящие в семейных отношениях. Для принятия эффективных и своевременных мер по предупреждению насилия и нормализации обстановки в семейно-бытовых отношениях каждую неделю по четвергам с привлечением всех заинтересованных проводится общенациональная акция «Семья без насилия». В рамках акции из числа работников милиции, образования, здравоохранения, труда и социальной защиты, культуры, средств массовой информации формируются группы, которые посещают неблагополучные семьи, осуществляют необходимые меры по нормализации обстановки, пресечению любых поползновений в отношении личности и проявлений насилия в семье. Такая акция находит большое число сторонников среди населения Беларуси. Первейшая задача государства и общества в этом направлении – предотвратить передачу пагубной страсти от родителей к детям. Известно, что алкогольная зависимость по наследству не передается, но изменения в генах потомства все-таки происходят и возможна предрасположенность к алкоголизму. По статистике, если пьет отец, то у сына в 4 раза больше шансов получить алкогольную зависимость, чем у сверстников из непьющей семьи.

Основное требование государства – порядок на белорусской земле и безопасность для каждого жителя. Вот почему следует объединить усилия органов государственного управления, общественных организаций, а главное – всех граждан страны по укреплению безопасности в нашей республике.

Лев Криштапович, доктор философских наук

Источники

1. Бывший ученик открыл стрельбу в школе во Флориде: погибли 17 человек // https://news.tut.by/world/581201.html. (Дата доступа: 15.02.2018).

Ответить / Цитировать