Николай Сергеев: Всебелорусское вече, часть 2

Николай Сергеев: Всебелорусское вече, часть 2 10.02.2021 13:28

Начало, часть 1.

Внешнеэкономическая деятельность

Здесь ставится задача «не допустить снижения присутствия на традиционных рынках сбыта», а также нарастить объемы поставок продукции в «КНР, ЕС, США и страны дальней дуги, осваивая новые ниши мирового рынка». При этом ставится задача «сохранить и развивать многовекторность внешней торговли».

В документе используется такое понятие, как «многовекторность внешней торговли». Видимо, эта уточняющая формулировка является следствием многочисленной критики такого присущего официальному Минску двусмысленного выражения, как «многовекторная политика». 

 
Внешняя торговля Республики Беларусь 
охватывает едва ли не весь земной шар

Помимо «Основных положений программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2021—2025 годы» ключевыми вопросами, несомненно, станут конституционная реформа, возможные механизмы перераспределения полномочий, развитие гражданского общества, формирование образа будущего Республики Беларусь. Кроме того, в ходе собрания будет инициировано «формирование нового политэкономического проекта белорусской модели развития на десятилетия вперед, тем самым обеспечив суверенность и независимость развития Беларуси».

Решения Всебелорусского народного собрания принимаются открытым голосованием простым большинством голосов его участников и оформляются в виде резолюции собрания, которая в трехдневный срок направляется президенту. Глава государства рассматривает резолюцию и по вопросам, входящим непосредственно в его ведение, и принимает соответствующие решения. 

По вопросам, относящимся к ведению других государственных органов, Администрация президента РБ направляет в эти ведомства резолюцию республиканского собрания для рассмотрения и принятия по ней необходимых решений. Решения по резолюции ВНС должны быть приняты в трехмесячный срок со дня ее поступления в Администрацию президента РБ.

Исходя из формируемого состава участников Всебелорусского народного собрания, вытекает следующее:

— Т.к. более 70% делегатов (с учетом участия парламентариев) ВНС являются депутатами различных уровней, то собрание по сути приобретает черты общебелорусского съезда депутатов.

— Участие в ВНС руководства республики, представителей властной вертикали, а также наиболее крупных пропрезидентских общественных объединений призвано придать собранию мобилизационную направленность, содействующую активизации прогосударственных (не только сугубо пропрезидентских) сил в условиях гибридной агрессии Запада и непрекращающегося давления Евросоюза и США на Республику Беларусь. При этом в числе прогосударственно настроенных граждан немалое число тех, кто критично настроен к руководству республики и его политике последних лет, во многом создавшей предпосылки для потрясшего РБ общественно-политического кризиса.

Одновременно среди этой категории граждан есть безусловное понимание, что в сложившемся в Республике Беларусь общественно-политическом устройстве личность действующего президента выступает стержнем, на котором держится вся конструкция нынешнего белорусского государства, и если в данный момент этот стержень убрать, то государственное здание обрушится со всеми вытекающими катастрофическими последствиями. Одновременно среди «государственников» имеется осознание насущной необходимости изменения системы государственной власти.

Александр Лукашенко – несущая опора современного белорусского государства

— Очевидно, что после ВНС «собрания граждан» пройдут на местах (городские, районные), которые призваны стать «центрами кристаллизации» прогосударсвенных сил по всей республике. Это приведет к формированию в Республике Беларусь гражданско-государственной вертикали соборного типа, где власть, с одной стороны, будет опираться на «собрания граждан», а не на партии, представляющие в РБ немногочисленные политические группы. С другой - «собрания граждан» могут стать эффективным инструментом обратной связи между властью и обществом.

ХХХ

Всебелорусское народное собрание как институт общественно-политической жизни Республики Беларусь стал действовать с осени 1996 г. и рассматривается как форма непосредственного участия граждан в решении государственных дел. По мнению идеологов белорусской государственности, главным предназначением республиканских собраний является определение основных направлений и показателей социально-экономического развития на пятилетний срок.

Первое Всебелорусское народное собрание состоялось 19-20 октября 1996 г., став итоговым аккордом в политическом разгроме прозападных сил, которые после победы А.Г.Лукашенко на президентских выборах 1994 г. продолжали контролировать тогдашний парламент - Верховный Совет РБ.

Оппозиционный президенту Верховный Совет РБ отказывался утверждать результаты майского 1995 года республиканского референдума, на котором русский язык получил «статус равный с белорусским языком» (это был важный шаг на пути обретения русским языком государственного статуса). Помимо того, коллаборационистская символика гитлеровских приспешников, принятая в РБ в качестве государственной накануне в сентябре 1991 г. (накануне развала СССР) - бело-красно-белый флаг и герб «Погоня» - по итогам всенародного голосования была заменена на ныне действующие государственный символы, созданные на основе флага и герба Белорусской ССР. Помимо прочего, тогдашний парламент пытался отрешить от власти А.Г. Лукашенко и сорвать создание белорусско-российского Союза.

Депутаты последнего Верховного Совета РБ. Они намеревались проигнорировать итоги майского 1995 года всенародного голосования

Данные обстоятельства подвигли Александра Лукашенко на коренное изменение государственного устройства Республики Беларусь и переход к сугубо президентской республике. Подобные радикальные преобразования могли быть проведены только при одобрительном отношении большей части общества, выразителем мнения которого призвано было стать Всебелорусское народное собрание.

В качестве прообраза ВНС были избраны вечевые собрания Древней Руси и Народное Собрание Западной Белоруссии 28-30 октября, принявшее историческое решение о воссоединении Западной Белоруссии с Белорусской ССР и Россией в рамках СССР, а фактически о возврате западнорусских земель в лоно Русской цивилизации.

 29 августа 1996 года издал Александр Лукашенко издал указ «О созыве Всебелорусского народного собрания», в соответствии с которым были созданы республиканские и местные оргкомитеты по подготовке и проведению ВНС. В 1-м Всебелорусском народном собрании приняло участие 4740 делегатов со всей республики. Их выдвигали трудовые коллективы и наиболее влиятельные общественные объединения.

Необходимо подчеркнуть, что 1-е Всебелорусское народное собрание внесло решающий вклад в установление в Республике Беларусь государственного белорусско-русского двуязычия.

Сразу после избрания Лукашенко в его ближайшем окружении были не только сторонники государственного двуязычия и Союза с Российской Федерацией, но и персоны, недоброжелательно относящиеся к общерусскому единству. «Прозападная» группа пыталась, в частности, не допустить придания русскому языку государственного статуса и закрепить в конституции его неопределенное положение. 

Так, в преддверии 1-го ВНС вышел спецвыпуск газеты «Советская Белоруссия» с опубликованным проектом новой редакции конституции, в котором языковая 17 статья гласила «Государственным языком в Республике Беларусь является белорусский язык, русский язык обладает равным статусом с белорусским». Как удовлетворенно заметил по этому поводу председатель тогда еще действующего Верховного Совета РБ Семен Шарецкий, «равный статус - это никакого статуса».

Языковую ситуацию удалось переломить только в ходе Всебелорусского народного собрания, выступая на котором, председатель Белорусского профессорского собрания В.А. Чердынцев предложил исключить всякую двусмысленность в языковом вопросе, и 17 статью конституции изложить в следующем виде: «Государственными языками в Республике Беларусь являются белорусский и русский языки». Данное предложение было встречено бурными аплодисментами всего зала, и Александр Лукашенко здесь же отдал распоряжение внести соответствующие изменения в языковую статью проекта конституции. После чего государственной двуязычие было юридически закреплено на конституционном референдуме в ноябре 1996 года. Таким образом, именно на всебелорусском вече был окончательно и справедливо решен языковой вопрос.