Анатолий Макаров: Ключ к успеху - в консолидации

Анатолий Макаров: Ключ к успеху - в консолидации 15.10.2015 15:23

Интервью директора Департамента по работе с соотечественниками за рубежом МИД России Анатолия Анатольевича Макарова журналу «Шире круг».

- Добрый день, уважаемая Ирина Николаевна! Рад встрече с Вами. Не понаслышке знаком с журналом «Шире круг». Правительственная комиссия по делам соотечественников за рубежом (ПКДСР) в свое время помогла в его становлении. И вот уже без малого 10 лет наши земляки в разных странах мира, как говорится, до дыр зачитывают Ваше издание. Готов ответить на вопросы.

- Как Вы расцениваете работу, проделанную в последнее время на направлении соотечественников, проживающих за рубежами России?

- Спасибо за вопрос. По правде говоря, надо отметить, что это дело не только МИДа, но и многих других правительственных и неправительственных структур, которые заняты данной работой. Они тоже несут на своих плечах огромный груз ответственности.

За последние годы зарубежные общины российских соотечественников уверенно развивают партнерские отношения с исторической Родиной. У себя в странах проживания они выступают в защиту своих законных прав и интересов, таких как право изучать родной язык, сохранять национальные традиции, русскую культуру. Консолидация зарубежного Русского мира становится реальностью.

Добавлю к этому, что только за последние три года, т.е. от конгресса до конгресса, почти в ста странах мира российскими общинами по самым различным торжественным и памятным поводам совместно с российскими загранучреждениями проведены сотни мероприятий, форумов, встреч, конкурсов, олимпиад. В Брюсселе проводились заседания Европейского русского форума, включая его молодежный формат. При поддержке ПКДСР создан Европейский альянс татар; подписан Протокол о взаимодействии между Общественной палатой России и Всемирным координационным советом российских соотечественников, проживающих за рубежом (ВКС); продолжено сотрудничество с Русской православной церковью; сформирован межведомственный Совет по делам молодежи.

Знаковыми событиями стали для российского зарубежья всемирные тематические конференции «Соотечественники и их вклад в мировую культуру», а также «Первая мировая война и судьбы российских соотечественников». Важную консолидирующую роль для нашей диаспоры сыграла установка в Москве памятника «Российским воинам-героям, павшим в годы Первой мировой войны».

В большом, сложном, живом деле, разумеется, не обходится без трудностей различного характера. Большинство из них мы совместными с соотечественниками усилиями успешно преодолеваем.

Хотел бы обратить Ваше внимание на то, что особую обеспокоенность вызывает у нас положение соотечественников на Украине. Тысячи россиян засыпают и просыпаются с тревогой на душе, думая, как там живут их родные и близкие люди по другую сторону границы с Украиной. К сожалению, из-за авантюрной политики Киева сотни тысяч русскоязычных граждан Украины – на Донбассе и не только – озабочены выживанием, спасением детей, мыслями о крыше над головой, о куске хлеба насущном. В рамках минского процесса, других международных форматов Россия ищет пути мирного урегулирования на юго-востоке Украины, направляет туда гуманитарную помощь, принимает на своей территории сотни тысяч украинских беженцев, учит их детей в школах и университетах.

Российские соотечественники решительно осудили гибель невинных людей в одесском Доме профсоюзов и последующие за этим безнравственные действия нынешнего украинского руководства, не проводящего должное расследование этого чудовищного преступления. Они осудили карательную кровопролитную операцию Киева против юга-востока Украины. Соотечественники ведут сбор гуманитарной помощи жителям Донбасса.

- Без заинтересованности соотечественников было бы трудно ждать реальной отдачи от взаимодействия с нашей диаспорой. Ключ к успеху - в консолидации, единении российских зарубежных общин, сплочении людей, которых связывает общий язык, культура, история, традиции. Мы чувствуем поддержку соотечественников по многим и многим вопросам.

Так, основным нашим приоритетом является защита прав соотечественников. В каких бы дальних уголках мира русичи ни находились, они должны ощущать дыхание родной земли, чувствовать ее помощь и заботу. Чем надежнее мы будем защищать права и интересы наших земляков, тем более консолидированной будет наша диаспора. Это дорога с двусторонним движением.

Неизменно встречаюсь с соотечественниками в ходе зарубежных командировок. Регулярно выступаю на всемирных форумах, проводимых в Москве. Эти встречи воодушевляют, в них чувствуется биение сердец.
Мне, как ответственному секретарю ПКДСР, на регулярной основе приходится на различных встречах рассказывать соотечественникам о ее работе. Однако истинную оценку ее эффективности дадут делегаты в ходе пятого Всемирного конгресса соотечественников, который пройдет в Москве 5-6 ноября.

Вместе с тем, с удовлетворением хотел бы отметить, что за годы, прошедшие после состоявшегося в Санкт-Петербурге осенью 2012 года четвертого Всемирного конгресса соотечественников, наше взаимодействие с Русским миром шло по нарастающей. Фактически полностью реализована предыдущая Программа работы с соотечественниками. В прошлом году Правительством России одобрена новая Программа на 2015-2017 годы. Ее выполнение находится в зоне особого внимания ПКДСР, а также всех ведомств, которые в нее входят.

Нынешний год ознаменовался для российской диаспоры святой для всех нас датой - 70-ой годовщиной Победы в Великой Отечественной войне. Все страновые координационные советы объединений российских соотечественников участвовали в ключевой акции «Георгиевская ленточка». С широким размахом во многих странах молодые соотечественники в дружном единении с ветеранами организовали шествия под девизом «Бессмертный полк». Такое бережное отношение к памяти героев Великой Отечественной войны восхищает. Мы гордимся соотечественниками и благодарны им за сохранение исторической памяти нашего народа.

- А как соотечественники отреагировали на воссоединение Крыма с Россией?

- Отклик на эти события стал по существу испытанием для нашей диаспоры. Русский мир с достоинством его выдержал. Воссоединение Крыма с Россией воспринято координационными советами российских соотечественников с воодушевлением.

- Удалось ли МИД собрать воедино все направления работы с зарубежными соотечественниками под свою крышу, или по сию пору этим занимаются различные министерства, ведомства и фонды?

- Единую государственную линию по развитию партнерского взаимодействия с соотечественниками, как я уже говорил, обеспечивает Правительственная комиссия по делам соотечественников за рубежом, работающая под председательством министра иностранных дел С.В.Лаврова. В ее состав входят министерства, ведомства, парламентские структуры, общественные организации. Такой формат мы считаем оптимальным, оправдавшим себя на протяжении уже практически двадцати лет.

- Удалось ли с помощью МИД упорядочить деятельность русскоязычной общины за рубежом?

- Зарубежный Русский мир слишком многонационален, многолик, многокофессионален, чтобы вносить в него элементы управления в общепринятом понимании. Его сила заключается в многообразии. Например, известно, что наибольшей прочностью и надежностью отличаются именно системы, основанные на многообразии входящих в них звеньев. Важно работать дружно, согласованно, совместно добиваясь выполнения поставленных задач.

- Считаете ли Вы целесообразной организационную реформу, которую предполагается осуществить после конгресса? Например, «впрячь в одну телегу коня и трепетную лань», полностью унифицировав структуру координационных советов совершенно разных стран?

- Ирина Николаевна, в какой-то мере эта тема уже была затронута выше. Об этом речи не идет. Любая поспешная унификация, не подкрепленная реальными потребностями, пользы не приносит. В ходе ежегодных совместных заседаний Всемирного координационного совета и Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом говорилось о совершенствовании деятельности организаций соотечественников. Как известно, время от времени проблемы накапливаются. Это нормальный процесс для любой общественной структуры. Но эти проблемы надо решать. Речь, в том числе, шла о гармоничном сочетании разумной ротации при сохранении преемственности в работе. Вышеозначенные мысли мне кажутся обоснованными. По инициативе Всемирного координационного совета созданы новые структуры в системе организаций соотечественников – региональные советы. Разработаны новые нормативные документы. Надо дать возможность всему устояться, взвесить плюсы и минусы. Поживем - увидим.

- Вам, наверное, показывали сборник с новыми правилами и регламентами жизни соотечественников? Не кажется ли Вам, что работа с людьми, общественная деятельность должны находиться в более свободном плавании и не быть столь заорганизованными?

- Повторюсь, что в ходе совместных заседаний Правительственной комиссии и Всемирного координационного совета мы не раз обсуждали этот вопрос. Председатель Совета Алексей Лобанов информировал членов Правительственной комиссии о том, что, отзываясь на требования времени, на протяжении последних лет ВКС разрабатывал документы рекомендательного характера, если хотите практические советы по организации деятельности объединений соотечественников. Одновременно на протяжении длительного периода обсуждение в соответствии с демократическими процедурами шло в интернете. Мы все хорошо понимаем, что без правил жить сложно, из-за этого нередко возникают болезненные неувязки. В то же время в международной практике наличие различных регламентов деятельности правительственных и неправительственных организаций и правил проведения встреч различного формата – дело обычное, только облегчающее решение организационных и иных проблем.

- Сразу оговорюсь: я за молодёжь, но когда практически при любых сборах соотечественников указываются ограничения по возрасту - поверьте, это неприятно. А кто же будет направлять молодёжь в правильное русло, кто будет делиться с ней накопленным опытом? А еще - душевной теплотой? Мне кажется, считается, например, что среди молодых соотечественников излишне много прагматиков.

– Душевная теплота – это понятие, без которого трудно жить и в семье, и в обществе. Насчет опыта: это дело наживное, он приходит с годами. Но при всех условиях вовлечение молодежи в соотечественную работу нужно приветствовать. Линия на проведение молодежных встреч полностью себя оправдывает. Под эгидой ПКДСР прошли десятки запоминающихся молодежных встреч в самых разных странах мира, регулярно проводятся региональные конференции, учебно-образовательные поездки по историческим местам Российской Федерации.

За последние три года проведено два крупных международных молодежных форума соотечественников, собравших каждый более ста делегатов из почти 50-х стран ближнего и дальнего зарубежья. В этом году такой форум пройдет в Софии и будет посвящен 70-летию Великой Победы.

Выступая перед молодежью, например в ходе заседаний «Школы молодого лидера», на международном молодежном форуме соотечественников «Молодежь, наука, инновации», каждый раз получал колоссальный заряд энергии. Хорошая у нас молодежь. К тому же я рад, что она тянется к диаспоральной деятельности, к участию в работе соотечественных организаций.

Делайте ставку на молодежь - не проиграете. За ней - будущее.

Всемирный координационный совет российских соотечественников

Источник