Юрий Павловец: Зачем глава белорусского МИД ездил в Одессу

Юрий Павловец: Зачем глава белорусского МИД ездил в Одессу 19.08.2015 12:17

Внешнеполитическое ведомство Республики Беларусь в последнее время не устает удивлять своим поступками, найти логическое объяснение которым иногда достаточно сложно. Именно таким «странным» событием стала недавняя поездка главы МИД республики Владимира Макея на Украину. Причем официально обозначено все было как «рабочий визит», который продлился необычно долго – с 12 по 16 августа, что само по себе свидетельствует о его неординарности. Редко когда глава МИД покидает республику на 5 дней с целью посетить одного государство, да еще и встречается там с чиновниками гораздо ниже себя по статусу. В этой связи возник вопрос – что подтолкнуло белорусское внешнеполитическое ведомство на организацию подобного мероприятия и в чем заключается главная задача поездки?

Если судить по официальной версии, то во время своего официального визита Макей сумел обсудить довольно широкий спектр вопросов, как с нынешним руководством Украины, так и с одной из самых одиозных политических фигур постсоветского пространства Михаилом Саакашвили. При чем на поверхности лежали два основные вопроса: экономическое сотрудничество и политическая обстановка вокруг ситуации на Донбассе. И на официальном уровне по итогам визита ничего сверхъестественного не произошло, а все открытые переговоры оказались похожи на простую болтовню, которая вряд ли приведет к каким-либо серьезным результатам.

В рамках украинских встреч были подняты вопросы о падении объемов торговли между двумя странами, особенно белорусского экспорта, львиную долю которого, как не трудно догадаться, составляют нефтепродукты. По словам Макея, в прошлом году товарооборот упал до 6 млрд. долларов США, а в этом году уже снизился на 50%. В нынешних условиях, когда в Белоруссии каждая копейка на счету, подобное расточительство не допустимо, а потому глава внешнеполитического ведомства лично решил заняться несвойственным ему ранее делом – проталкиванием белорусских товаров на внешних рынках, чем уже не первый год занимается даже глава государства. Однако на Украине в этот раз удалось достичь совсем невнятных результатов. Так, по имеющейся информации, стороны только обсудили необходимость повышения сотрудничества в транспортно-логистической сфере, а также анонсировали некий протокол совместной межправительственной комиссии, в котором содержатся «конкретные предложения» о расширении сотрудничества. Дополнительно к этому было решено начать подготовку дорожных карт в сфере промышленности, производственной кооперации, энергосбережения, энергоэффективности и т.п. Все эти договоренности и соглашения, на самом деле, ни к чему никого не обязывают, а в большинстве случаев и вовсе выглядят смешно. Например, заявление белорусской стороны о ее заинтересованности в украинских портах: «Мы заинтересованы в развитии сотрудничества в транспортно-логистический сфере, а южные порты Украины являются для нас интересными, там надеемся обсудить вопрос увеличения перевалок наших грузов через порты Одессы и Ильичевска». Подобные рассуждения не имеют под собой серьезного экономического обоснования, так как ни Одесса, ни Ильичевск в ближайшей перспективе не смогут заменить белорусам Вентспилс и Ригу ни по стоимости, ни по условиям, ни по транспортной логистике. Это подтвердила в свое время авантюра с венесуэльской нефтью, которую как раз и планировали доставлять в Белоруссию через Одессу. Как известно, данный проект благополучно канул в лету, а одесский порт так и не стал альтернативой Прибалтике.

Единственное, что действительно могло быть интересно белорусам во время обсуждения вопросов в сфере экономики, это получение дополнительных гарантий по поставкам своих нефтепродуктов на Украину. Дело в том, что экономическая рациональность сегодня не самая сильная сторона киевских правителей, а значит, от них можно ожидать всего что угодно. В том числе и абсолютно нелогичных действий, в основе которых лежит популизм и интересы заокеанских «партнеров». Именно поэтому белорусская делегация через политический блок вопросов и постаралась убедить Киев, а значит и Запад в своей лояльности к новому украинскому порядку.

Помимо этого, поездка главы белорусского МИД носила определенный стратегический характер, который напрямую связан с современной политической обстановкой на Украине. Для того, чтобы не спугнуть официальный Киев и не нарушить налаженные прежде политические и экономические связи, Макей был вынужден в очередной раз повторить практически уже заученные фразы о том, что Минск всячески поддерживает целостность Украины, считает Донецкую и Луганские области украинскими территориями и готов всячески помогать в урегулировании конфликта. Более того, было предложено предоставить даже гуманитарную помощь в соответствии с украинским законодательством, и объявлено о том, что украинцам не стоит опасаться угрозы с белорусской стороны. Все это было сказано неоднократно, как на встрече Макея с П. Порошенко, так и во время его поездки в Одессу, где он провел дискуссии с главами МИД Украины П. Климкиным, Литвы Л. Линкявичусом и, что самое интересное, с председателем Одесской областной государственной администрации М. Саакашвили. Именно последнее сегодня выглядит достаточно необычно, если учитывать, что в дипломатической практике руководитель внешнеполитического ведомства страны и губернатор по своему рангу, мягко говоря, не равны. Тем более что присутствие на встречах глав МИД Белоруссии, Украины и Литвы Саакашвили формально было не нужно, так как официально стороны решали вопросы, которые с Одессой никак не были связаны. Например, Минск стало тревожить падение его статуса «миротворца» в украинском кризисе. Сегодня ситуация на Донбассе все больше и больше накаляется, а дипломатия явно проигрывает военным устремлениям Киева. Поэтому и роль Белоруссии в разрешении конфликта также снижается, что автоматически ослабляет ее позиции в непрекращающемся торге, как с Москвой, так и с Западом. Особенно это опасно накануне выборов – сегодня белорусским властям нечего предложить электорату кроме международных «достижений», и если их не будет, то удержать социальное спокойствие в стране будет гораздо сложнее. К тому же нельзя забывать и том, что на фоне «нейтралитета» белорусы не оставляют надежд добиться от западных финансовых структур дополнительных кредитов, которые крайне необходимы местной экономике. И все вышеперечисленное абсолютно понятно и предсказуемо. Чего не скажешь о встрече Макея с Саакашили.

Дело в том, что Мишико, которого так активно поддерживают в Вашингтоне и Брюсселе, сегодня является, чуть ли, не главным моральным раздражителем Кремля и любые контакты белорусов с ним, которые позиционируют себя как главный союзник России, рассматриваются в Москве крайне болезненно. Так было, например, в 2010 году, когда в рамках информационного противостояния двух стран, на белорусском Первом канале появилось «Актуальное интервью» с Саакашвили, что в условиях российско-грузинского конфликта было воспринято в Москве как личное оскорбление. Впрочем, Минск подобная реакция Кремля никоим образом не смущала ни тогда, ни сейчас, так как белорусы продолжают действовать исключительно в собственных интересах, в том числе, используя Саакашвили.

По-видимому, главной целью встречи Макея и Саакашвили было желание передать через последнего очередное послание, как Западу, так и России. С одной стороны, Вашингтону и Брюсселю напомнили о том, что Белоруссия продолжает постепенную перестройку своего внешнеполитического вектора и ждет от Запада ответных мер стимулирующего характера. Тем более что Саакашвили уже не первый год носит на себе звание «отбеливателя» режима «последнего диктатора Европы», а сам грузинский политик практически всегда поддерживал неплохие отношения с белорусским руководством, даже несмотря на всевозможные санкции со стороны западных стран. С другой – в Минске дают понять и Москве, что ей необходимо активнее заниматься экономической поддержкой своего соседа, иначе белорусы могут податься в другую сторону. Например, России необходимо как можно скорее разрешить вопрос о выделении из Евразийского фонда стабилизации и развития очередного кредита в несколько миллиардов долларов США или еще больше открыть рынок для белорусских товаров. В Минске почему-то считают, что для торга с Москвой все способы хороши, в том числе и при помощи постоянного «дергания за усы». Вот только к чему подобная политика может привести в будущем, в Белоруссии, к сожалению, предпочитают не думать, живя только лишь одной мыслью: «нам бы только ночь простоять да день продержаться».