Матвей Славко. Кремль: консервативная эволюция. Вступила в силу обновлённая Стратегия национальной безопасности России

Матвей Славко. Кремль: консервативная эволюция. Вступила в силу обновлённая Стратегия национальной безопасности России

Как известно, обновление Стратегии осуществляется раз в шесть лет, и таким образом отменен аналогичный документ № 537 от 12 мая 2009 г., регламентировавший Стратегию до 2020 г. и подписанный еще президентом Д. Медведевым. В соответствии с п. 109 положения Стратегии являются обязательными для выполнения органами государственной власти и органами местного самоуправления. Отчет о выполнении программ и состоянии государственной безопасности должен докладываться лично президенту.

Реализация всех 116 пунктов Стратегии призвана, как сказано, способствовать развитию национальной экономики, улучшению качества жизни граждан, укреплению политической стабильности в обществе, обеспечению обороны страны, государственной и общественной безопасности, повышению конкурентоспособности и международного престижа Российской Федерации.

«Основой общероссийской идентичности народов Российской Федерации является исторически сложившаяся система единых духовно-нравственных и культурно-исторических ценностей, а также самобытные культуры многонационального народа Российской Федерации как неотъемлемая часть российской культуры», — говорится в документе.

Целью Стратегии является «консолидация усилий всех ветвей власти, органов местного самоуправления, гражданского сообщества для создания благоприятных внутренних и внешних условий с целью реализации национальных интересов и приоритетов Российской Федерации».

Аналитики кратко суммируют, что в документе рассмотрено состояние страны на текущий момент, в нем отмечаются положительные сдвиги, в частности, успешная защита национальных интересов, создание прочной основы для дальнейшего роста экономики, политического, военного и духовного потенциалов, повышение роли в новом многополярном мире. Констатируется, что Россия проявила себя надежным регулятором военных конфликтов, защитником прав соотечественников за рубежом, фактором обеспечения международного права, а в экономическом секторе проявила способность к сохранению и укреплению своего потенциала даже в условиях нестабильности мировой экономики и санкций, введенных рядом недружественных стран.

Авторы Стратегии обращают внимание, что поступательное движение России вперед, укрепление ее на мировой арене вызывают сильнейшее противодействие со стороны США и их союзников, не желающих осознавать, что период единоличного правления на планете закончен.

Происходящие события еще раз очевидно доказывают, что «западная» модель не в состоянии обеспечивать международную безопасность — ни морально, ни физически. Разгорающееся на Ближнем Востоке пламя мирового пожара мало беспокоит заокеанских политиков.
Отмечено и то обстоятельство, что при поддержке Запада был организован государственный переворот на Украине, в результате чего произошел глубокий раскол в обществе, быстро приведший к гражданской войне.

П. 17 Стратегии гласит: «Позиция Запада, направленная на противодействие интеграционным процессам и создание очагов напряженности в Евразийском регионе, оказывает негативное влияние на реализацию российских национальных интересов. Поддержка США и Европейским союзом антиконституционного государственного переворота на Украине привела к глубокому расколу в украинском обществе и возникновению вооруженного конфликта. Укрепление крайне правой националистической идеологии, целенаправленное формирование у украинского населения образа врага в лице России, неприкрытая ставка на силовое решение внутригосударственных противоречий, глубокий социально-экономический кризис превращают Украину в долгосрочный очаг нестабильности в Европе и непосредственно у границ России».

Документ говорит и о партнерстве с США, но в п. 25 обращает внимание и на сопротивление регионов планеты глобальному жандарму: «Государства в качестве реакции на рост международной нестабильности все чаще берут на себя ответственность за дела в своих регионах. Региональные и субрегиональные торговые и иные экономические соглашения становятся одним из важнейших средств защиты от кризисных явлений. Повышается интерес к использованию региональных валют».

В Стратегии отмечается, что наряду с существовавшими очагами напряженности на Ближнем и Среднем Востоке, в Африке, Южной Азии, на Корейском полуострове, также появляются и новые «горячие точки», расширяются зоны, неподконтрольные каким-либо странам, что эти территории сознательно превращались инициаторами поджогов в плацдармы распространения национальной и религиозной вражды, экстремизма и терроризма.

Но кроме старого метода «разделяй и властвуй» применяются и более современные подходы: информационные войны, где слово правды не имеет никакого веса, где черное объявляется белым и наоборот, где осуществляется сознательное оболванивание населения, пропаганда бездуховности, фальсификация истории.

И даже — внимание! — используются возможности межгосударственных «сговоров» для подавления инакомыслящих чисто экономическими средствами, целевых ударов по финансовым системам.
В нынешних международных условиях Стратегия констатирует закрепление за Российской Федерацией статуса одной из лидирующих мировых держав, деятельность которой направлена на поддержание стабильности и партнерских отношений в условиях полицентричного мира.

Отдельными пунктами Стратегии описывается значительность для Российской Федерации партнерства с Китаем, Индией, странами Латинской Америки.

* * *

В связи с нарастающей угрозой национальной безопасности в Стратегии определены долгосрочные национальные интересы и приоритеты: укрепление обороны страны, обеспечение незыблемости конституционного строя, суверенитета, независимости, государственной и территориальной целостности; укрепление национального согласия, политической и социальной стабильности, развитие демократических институтов, совершенствование сотрудничества государства и гражданского общества; повышение качества жизни, укрепление здоровья населения, обеспечение демографического роста; сохранение и развитие культуры, традиционных духовно-нравственных ценностей; повышение конкурентоспособности национальной экономики; к приоритетам Стратегии отнесены также экология живых систем и рациональное природопользование, а также стратегическая стабильность и равноправное стратегическое партнерство.

Все перечисленные направления государственных интересов и приоритетов обеспечиваются силами национальной безопасности, реализуемыми средствами оборонного комплекса, всех государственных служб, дипломатии и миротворчества. Особое внимание будет направлено на борьбу с террористическими, экстремистскими и радикальными организациями, лицами, наносящими ущерб национальным интересам, с разведдеятельностью иностранных государств, преступными сообществами, с деятельностью, связанной с использованием информационных технологий для пропаганды человеконенавистнических идей.

Одним из главных приоритетов обозначена борьба с коррупцией и условиями, ее порождающими. С п. 50 начинается раздел, посвященный проблеме повышения качества жизни российских граждан: «Стратегическими целями обеспечения национальной безопасности в области повышения качества жизни российских граждан являются развитие человеческого потенциала, удовлетворение материальных, социальных и духовных потребностей граждан, снижение уровня социального и имущественного неравенства населения прежде всего за счет роста его доходов».

Многих заинтересует в современных обстоятельствах п. 62, в котором сказано про «обеспечение баланса интересов коренного населения и трудовых мигрантов, в том числе иностранных граждан, с учетом их этнических, языковых, культурных и конфессиональных различий, совершенствование миграционного учета, обоснованное территориальное распределение трудовых мигрантов исходя из потребностей регионов в трудовых ресурсах».

* * *

Секретарь Совета безопасности России Н. Патрушев в интервью газете «Красная звезда» пояснил, что принятием новой Стратегии Российская Федерация корректирует и актуализует стратегию национальной безопасности до 2020 г. и доктрину информационной безопасности с учетом новых военных угроз в мире, и это напрямую связано с «арабской весной», событиями в Сирии, Ираке и на Украине. Кроме того, подчеркнул секретарь Совбеза, возрастает агрессивность США и НАТО по отношению к России, наращивается их наступательный потенциал непосредственно у границ РФ.

«В борьбе ведущих государств мира за свои интересы типичными стали «непрямые действия», использование протестного потенциала населения, радикальных и экстремистских организаций, частных военных компаний», — подчеркивает Н. Патрушев.

«Определяющим фактором в отношениях с НАТО остается неприемлемость для Российской Федерации наращивания военной активности альянса и приближения его военной инфраструктуры к российским границам, создания системы противоракетной обороны, попыток наделения блока глобальными функциями, реализуемыми в нарушение норм международного права. Российская Федерация готова к развитию отношений с НАТО на основе равноправия в целях укрепления всеобщей безопасности в Евро-Атлантическом регионе. Глубина и содержание таких отношений будут определяться готовностью альянса учитывать законные интересы Российской Федерации при осуществлении военно-политического планирования и уважать нормы международного права» (пп. 106 –107 Стратегии).

Россия, разумеется, не может оставлять эти тенденции и действия без внимания и ответа. В частности, комментируя украинский аспект, секретарь Совбеза РФ отметил, что идея вступления Украины в НАТО все больше приобретает черты символического реванша сил, воевавших на стороне нацистской Германии, и «в настоящее время наиболее откровенно и цинично возрождается фашизм в прибалтийских государствах и на Украине. Наметилась тенденция смещения военных опасностей и угроз в информационное пространство. Провозглашаются народными героями преступники, в годы минувшей войны запятнавшие свои руки кровью соотечественников».

Н. Патрушев отметил и непрекращающиеся попытки исказить события Второй мировой войны, очернить целое поколение людей, многое отдавших победе над германским нацизмом.

«Цель этой лжи понятна: подточить силы и моральный авторитет современной России, лишить ее статуса страны-победительницы со всеми вытекающими международно-правовыми последствиями», —подчеркнул секретарь Совбеза.
Напомним, что еще в сентябре он заявил, что корректировка документа не связана с новой военной доктриной Украины, которая определяет Россию в качестве актуальной военной угрозы. «Нет, мы не считаем Украину противником», — подчеркивал Н. Патрушев осенью.

Он также убежден: «Мы обязаны помнить: войны не начинаются в одночасье. Зло набирает силу, если перед ним отступают, стараются его не замечать. Только вместе мы можем противостоять современным угрозам. Только на основе добрососедства решать проблемы глобальной безопасности, чтобы идеалы справедливости и добра торжествовали во всем мире, а жизнь будущих поколений была свободной и счастливой».

 * * *

В разделе Стратегии, посвященном развитию науки и образования, обращает на себя внимание не только указание на развитие высоких технологий, таких как генная инженерия, робототехника, биологические, информационные и коммуникационные, когнитивные технологии, нанотехнологии, природоподобные конвергентные технологии, но и указано на долгожданное развитие системы среднего профессионального образования в целях подготовки квалифицированных рабочих в соответствии с лучшими мировыми стандартами и передовыми технологиями (п.70).

В разделе «Здравоохранение», наряду со многими мероприятиями, говорится, подчеркнем, о «возрождении традиций милосердия», и возможно, именно этот аспект является самым важным в современную эпоху.

В новом документе, вступившим в силу 1 января 2016 г., подчеркивается: одной из стратегических целей обеспечения национальной безопасности является «сохранение и приумножение традиционных российских духовно-нравственных ценностей как основы российского общества, воспитание детей и молодежи в духе гражданственности».

Все обращают внимание на п. 76 –79 Стратегии: «К традиционным российским духовно-нравственным ценностям относятся приоритет духовного над материальным, защита человеческой жизни, прав и свобод человека, семья, созидательный труд, служение Отечеству, нормы морали и нравственности, гуманизм, милосердие, справедливость, взаимопомощь, коллективизм, историческое единство народов России, преемственность истории нашей Родины.

Угрозами национальной безопасности в области культуры являются размывание традиционных российских духовно-нравственных ценностей и ослабление единства многонационального народа Российской Федерации путем внешней культурной и информационной экспансии (включая распространение низкокачественной продукции массовой культуры), пропаганды вседозволенности и насилия, расовой, национальной и религиозной нетерпимости, а также снижение роли русского языка в мире, качества его преподавания в России и за рубежом, попытки фальсификации российской и мировой истории, противоправные посягательства на объекты культуры».

В документе уделено внимание роли русского языка и как одной из внутренних скреп, и как механизму консолидации стран и народов вокруг России.
«Промежуточность» и «неокончательность» новой Стратегии можно усмотреть в том, что пока еще слишком часто «русское» подменяется по-прежнему размытым «российским», а полиэтничность народа России — советским концептом «многонациональный».

Тем не менее, можно согласиться с мнением некоторых аналитиков, что опубликованная Стратегия демонстрирует «консервативную эволюцию» России, внятно описывает текущий геополитический момент и нам следует внимательно вчитаться и вдуматься в текст этого документа.

Источник

Комментарии

Комментариев пока нет

• Большинство белорусов поддерживают грамотную и дальновидную тактику Путина по предотвращению Югославского, Грузинского, Сирийского сценария на Украине
• Григорий Рапота: «Строительство дома предполагает постоянное решение задач»
• Владимир Путин: отечественная история — это основа нашей национальной идентичности, культурно-исторического кода
• Новогоднее поздравление Президента Российской Федерации В.В.Путина С Новым 2014 годом!
• Новогоднее поздравление Президента Республики Беларусь А.Г.Лукашенко. С Новым 2014 годом!
• Вступительное слово В.В.Путина на совещании по вопросам борьбы с терроризмом
• С. Лавров: в непростых условиях Россия действовала твердо, продуманно и взвешенно
• Русский вопрос: в поисках ответа
• Для чего Россия выделяет Беларуси 2 миллиарда долларов? Интервью с послом России в Беларуси Александром Суриковым
• Выступление В.В.Путина на встрече с разработчиками концепции нового учебно-методического комплекса по отечественной истории
• Белорусский общественник: "Евромайдан" в Белоруссии может случиться после Лукашенко
• Белорусский историк: На Украине происходит не "революция", а национальная катастрофа
• Наследуя традиции армии Советской и армии Русской
• Белорусский общественник: "Бездумные решения готовят почву для "майдана" у нас"
• Лидер немецких левых – Меркель: Определитесь, когда Конституция Украины действует, а когда – нет
• Россию беспокоит «бандеризация» белорусской оппозиции
• В российско-белорусской интеграции всё зависит от нас самих
• Прямая линия с Владимиром Путиным 17 апреля 2014 года
• Когда русские в Белоруссии попросят Путина о защите?
• Поляки за Россию
• Обращение Президента Белоруссии А.Г.Лукашенко с ежегодным Посланием к белорусскому народу и Национальному собранию 22 апреля 2014 года
• Снежана Тодорова: «Возрождение фашизма, наступление бандеровцев пугают болгар»
• Не стоит искать чёрную кошку в тёмной комнате!
• Украинский нацизм - это передовой отряд карателей, которых Запад готовит против России
• Белорусский писатель: Западнорусизм - естественное состояние белорусов
• Заигрывание с киевской хунтой – серьезная ошибка белорусских властей
• Обращение Патриотического общественного объединения «Отечество» к руководству Республики Беларусь
• Нам нужны объединяющие, а не разъединяющие памятники
• Интервью председателя ВОО «Русский дом» А.Е.Геращенко независимой ONLINE газете «Диалог» (текст и видео)
• Интервью Министра иностранных дел Республики Беларусь Владимира Макея информационному агентству «БелаПАН» (9 июня 2014 г.)
• Владимир Путин: мы защитим Русский мир
• Интервью с Александром Синкевичем для Еврорадио
• О георгиевской ленте и чем не угодили Святая Ольга и князь Александр Невский витебским властям?
• Великая война еще ждет своего Льва Толстого
• Интервью заместителя министра иностранных дел России Сергея Рябкова журналу «Международная жизнь»
• Андрей Геращенко: мы, русские, белорусы и украинцы — один народ, но разные его ветви.
• Эксперт: В русском языке не может быть слова «Беларусь»
• Русский мир — это не мир Российской Федерации, это не мир Российской империи. Русский мир — от киевской купели крещения. Русский мир — это и есть особая цивилизация.
• Александр Сергеевич Пушкин. Клеветникам России