« Назад 29.01.2019 09:58 Наш президент у значительной части наших граждан пользуется большим авторитетом. Потому что уже давно действует, как хороший хозяйственник. Как только увидит где то не порядок, сразу же реагирует: то кого то с работы выгоняет (вплоть до высших чиновников), то в какой то район, предприятие или колхоз приедет и там даёт указания, как нужно добиваться высоких показателей, а если понимает, что и этого недостаточно, то пишет Указы. Вот и предстоящий Закон подчеркнёт, как много в нашей стране зависит от различных государственных чиновников и будем надеяться, станет способствовать повышению их ответственности за порученную им работу и в тоже время, полагаю (давайте мыслить макро-масштабно, то есть на государственном уровне и в национальных интересах), этот Закон будет направлен на искоренение коррупции. Поэтому, кроме чётких формулировок служебных обязанностей чиновников, следовало бы, также чётко указать, чем можно заниматься и чем, например коррупцией, заниматься НЕЛЬЗЯ. Поясню. Некоторые «юридически не подкованные граждане» считают, что «Закон, что дышло – куда повернёшь, туда и вышло». Мол, применение Закона и мягкость/ строгость наказания, как правило, зависят от высоты уровня занимаемой должности и социального положения обвиняемого (иными словами от нужных /полезных связей и количества у него денег). На самом деле это НЕ ВСЕГДА так. Нельзя забывать, что в юриспруденции существует принцип: «Всё, что не запрещено (не оговорено Законом), то РАЗРЕШЕНО!». Например, не запрещено чиновнику строить коттедж стоимостью в 1 млн. долларов, поэтому он это воспринимает, что разрешено. Вот он и строит. Не запрещено быть коррупционером, значит разрешено. Не написано в Законе не брать взятки, то какие могут быть претензии к тем, кто их берёт? (Фактически здесь только одно нарушение: со взяток не уплачен налог. А его, согласно Закона, нужно платить со всех видов деятельности. Скорее всего, за это и судят нынешних взяточников). Так что, в новом Законе о госслужащих обязательно нужно прописать: кому и какие предельные нормы благ можно иметь, исходя из ранжира его должности. Например (предлагаю условно говоря), в данном Законе записать: а) Председатель сельсовета имеет право занимать служебный кабинет не более 10 кв.м, с 1 столом и 7 стульями, пользоваться служебным автомобилем не выше класса «Ока», иметь в собственности имущества не более: оклад, умноженный на число месяцев нахождения на данной должности. б) Председатель райисполкома имеет право занимать кабинет не более 15 кв. м, с 2 столами, установленных буквой «Т» и 15 стульями, иметь не более 1 заместителя, 1 секретаря (того же пола), … . Пользоваться служебным автомобилем не выше класса «Москвич». Иметь в собственности имущества не более: оклад, умноженный на число месяцев работы на данной должности. в) Заместитель председателя РИК, руководители районного уровня и нач. отделов имеют право занимать служебные кабинеты не более 12, 5 кв.м. … . г) Председатель гор. исполкома имеет право занимать служебный кабинет не более 20 кв. м. с тремя столами, установленных в виде буквы «Т» и 25 стульями. Пользоваться служебным автомобилем класса «Волга» (чёрного цвета). Имеет право иметь 1 секретаря-машиниста (того же пола), 2х заместителей. В случае использования в течение более 2х месяцев 1 заместителя, оклад отсутствующего делится между председателем и заместителем. Может иметь в собственности имущество не более … (см. выше). д) Председатель обл. исполкома … . е) Министр … . А ВСЁ ПРЕВЫШАЮЩЕЕ официальный доход чиновника любого ранга должно конфисковаться и возвращаться в бюджет сельсовета или района или города или области или … . (То есть туда, где чиновник смог «нажиться»). Ограничения в обустройстве кабинетов создадут более эффективную рабочую обстановку (ведь в мягких креслах ко сну клонит), снижение пышностей управленческих зданий, уменьшение машинного парка, … снизят непроизводительные расходы, за счёт этого повысится рентабельность и снизится цена, а значит повысится конкуренцию белорусской продукции. Если повсеместно не вводить такие ограничительные меры то и не надо задаваться вопросами, почему растут цены в магазинах, растут тарифы на различные услуги. В качестве примера обратите внимание, пожалуйста, на громадные, с современными изысками, здания банков и на так называемые «золотые парашюты» премии выплачиваемые в конце года топ менеджерам банков и потом не удивляйтесь, что неуклонно увеличиваются проценты за взятый кредит. Так что, уважаемые читатели, если не хотите жить в период постоянного роста цен, вносите свои предложения в проект Закона о чиновниках. Иначе они сами себе напишут только то, что им нравится. В завершение своих полушутливых высказываний, хотелось бы обратить внимание, что прежде всего чиновники это госслужащие. Поэтому работать они должны в интересах государства, а не для того, чтобы кому то угодить. Правильнее бы их называть управленцами, которые, используя современные знания и технологии, обязаны творчески выстраивать свою деятельность, образно говоря, следующим образом: «Сегодня делать лучше, чем вчера, а завтра- лучше чем сегодня». И никто не должен им мешать в этом. Но, исходя из того, что видим по Бел ТВ, к сожалению приходиться осознавать, что буквально все госслужащие это лишь безынициативные исполнители указаний сверху. (В виде роботов). У них даже отписки на обращения граждан однотипные, как будто близнецы братья, хотя из разных ведомств: «Действуем по такой то инструкции, всё у нас хорошо и менять ничего не собираемся (подспудно это звучит так: не вмешайтесь в наши дела, Вы не доросли до понимания особенности решений наших задач). Если вы не согласны с ответом обращайтесь в суд». Порой даже недоумеваешь и милосердно жалеешь, за что же им, бедолагам показательный разнос устраивают, если вышестоящие руководители постоянно дают им указания и не позволяют ничего предпринимать без согласования. Вот и не удивительно, что сидят они тихонько на своих теплых местах, стараясь соответствовать установленному порядку. П.С. Так что не всё так просто, чтоб одним Законом, и допустим, с понедельника, изменить положение в белорусской экономике и в стране. С уважением Пестряков А.В. КомментарииКомментариев пока нет
|